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Anotaciones
para una cronología de su vida y su obra
Alba Cassina de Nogara
LA ENTREVISTA DE BATLLE CON
LOS EJECUTORES DEL ATENTADO
Sobre el
atentado y la entrevista que tuvo con sus autores materiales,
don Pepe hizo, en el ejemplar que anotó de la primera edición
de "Batlle y el Batllismo", las siguientes precisiones:
"No hubo víctores ni aplausos, ni pueblo reunido. Después
de haberme dado cuenta de lo que ocurría ordené a
un soldado que fuese a dar aviso a la Policía y seguí
la marcha hacia Montevideo, diciéndole al cochero que fuera
al paso habitual."
En esta primera anotación sobre
el suceso, aparece retratado el amor a la verdad de Batlle, pues
aún en lo íntimo se siente obligado a precisarla.
"No hubo víctores ni aplausos ni pueblo reunido"
dice ante una información errónea recogida por los
autores de la obra.
Frente a otra afirmación del
libro anota: "Vi a Di Trápani y Calderoni. Este era
impenetrable: Di Trápani creyó al principio que lo
iba a maltratar. No los traté como camaradas. Pero tampoco
tuvieron que sufrir ninguna violencia de obra ni de palabra. Di
Trápani, sentado junto a mi, me relató lo ocurrido.
Años después supe que estaba enrolado en nuestro grupo
y que prestaba un concurso decidido". En el mismo libro -"Batlle
y el Batllismo"- se dice lo siguiente con respecto a una recomendación
de Don Pepe en aquellas circunstancias: "La misma noche del
atentado el señor Batlle llamó al Sr. Salvador Russo-
jefe interino de la Policía de Investigaciones, diciéndole
- más o menos- estas palabras: "Responsabilizo a Ud.
del trato que la Policía dé a los autores del atentado.
Debe respetarse no sólo su vida sino su integridad física
y moral". ...
...(Luego del atentado) el Presidente
recibió las felicitaciones de los jefes de todas las fuerzas
ubicadas en diversas partes del país.
Desde las primeras horas del 7 de agosto,
está de nuevo recibiendo informaciones y dando órdenes.
A las 11.55 mantiene una conferencia
telegráfica con el Comandante Stirling situado en Paysandú.
De esa conversación tomamos, para cerrar esta nota, los siguientes
párrafos:
Stirling - "Buenos días
señor Presidente. Reitero mis felicitaciones por haber salido
ileso del atentado criminal".
Batlle - "Agradezco su nueva felicitación.
Al mismo tiempo siento placer en compartir así el peligro
con los sostenedores del Gobierno"
AGOSTO 6- Decreto
del Poder Ejecutivo para contratar con el Sr. F.J. Fretz la construcción
del Faro en la Isla de Lobos próxima a Punta del Este, Departamento
de Maldonado.(Luego de estudiadas las propuestas presentadas en
licitación pública). (Nótese que para no alterar
el relato de los sucesos con motivo del atentado contra Batlle,
no incluímos en esa misma fecha el decreto que terminamos
de anotar, pero es muy importante señalar que pese a los
terribles momentos vividos por el estado de guerra que asolaba al
país, Batlle no descuidaba otros detalles de su administración,
como bien lo hizo notar el Rector Eduardo Acevedo)
AGOSTO 7- Telegrama
desde Buenos Aires, enviado por Agustín de Vedia a José
Batlle y Ordóñez en el que comenta el atentado que
es fruto nefando de la guerra civil.
AGOSTO 15- El
General Eduardo Vásquez, ministro de Guerra, sale a campaña
y asume la jefatura del Ejército del Norte. Pocos días
después se determinaría la incorporación de
las fuerzas del Ejército del Sur cuya jefatura ejerce el
General Pablo Galarza.
AGOSTO 21- En
la medianoche de la fecha se produce en la Estación de Ferrocarril
en Peñarol, el histórico encuentro
entre Batlle y el coronel Pablo Galarza. Allí se conocen
personalmente.
AGOSTO 23- El
Poder Ejecutivo aceptó la renuncia del General Justino Muniz
del comando en Jefe de las fuerzas que componen el ejército
del Norte y hace entrega de las mismas al Sr. Ministro de Guerra,
Teniente General Eduardo Vázquez.
AGOSTO 24- Decreto
del Poder Ejecutivo por el cual se afectó el producto de
la venta de varios inmuebles de propiedad nacional con el objeto
de llevar a la práctica la edificación del local para
la Facultad de Comercio y Escuela Secundaria en el terreno del antiguo
Parque Nacional ubicado en las calles 18 de Julio, Rivera y Caiguá
que fue cedido a la Universidad por decreto del 24 de octubre de
1903.
El Rector de la Universidad se había
presentado en la casa particular del Presidente de la República
para pedirle que arbitrara fondos con destino a la construcción
de los edificios de la Facultad de Derecho y de la Sección
de Enseñanza Secundaria en los terrenos fiscales del antiguo
Parque. El Sr. Batlle, que estaba en esos momentos intercambiando
telegramas con los jefes del ejército aceptó de plano
la idea de conmemorar en esa forma la efeméride de la Independencia
Nacional. El día 24 se redactó el decreto que el 25
aparecía en la prensa, juntamente con las noticias relativas
a la guerra implacable que destruía nuestras fuentes de riqueza
y mermaba las rentas de la Nación. Era un digno complemento
del decreto inicial del Gobierno de don Joaquín Suárez,
organizando la Universidad durante el período más
crítico de la Guerra Grande. Para combatir la barbarie de
nuestras guerras civiles, había que civilizar por medio de
la enseñanza. Tal era la idea inspiradora de los dos decretos.
(Acevedo, Tomo V, pág. 386)
AGOSTO 30- Se
descubren los trabajos para un nuevo atentado contra la vida de
Batlle. Después de quebrar la promesa formulada al Presidente
Roca, el coronel Pampillón, el hombre a quien Batlle había
tratado de impedir que se asilara en la Argentina, se había
embarcado en lanchas desde ese país, con destino al puerto
de Colonia.
Pampillón proyectaba hostilizar
Montevideo. Parte del plan de Pampillón parecía ser
una intriga contra la vida de Batlle, pues la policía de
Montevideo descubrió un plan para cortar la electricidad
en la casa de Batlle, en forma simultánea con el desembarco
de Pampillón, como preludio al asesinato.
El diputado nacionalista Joaquín
Silvan Fernández, de quien se sospechaba como organizador
de la conjuración huyó al consulado argentino en demanda
de asilo. Los agentes de Batlle en la Argentina habían estado
siguiendo a Pampillón y sobornaron a los capitanes de las
lanchas, quienes permitieron la captura de las embarcaciones y el
cargamento. Pampillón eludió la captura y desembarcó,
pero se vio obligado a esconderse en las cuchillas. En Montevideo,
todo había sido frustrado. (Vanger, págs. 150, 151).
AGOSTO 31- Los
accionistas de la Empresa del Ferrocarril Central del Uruguay radicada
en Londres, emprenden nueva reclamación por daños
de guerra. La indemnización que según su propio criterio
debe otorgarles el gobierno uruguayo por los daños causados
por los revolucionarios, no tiene sentido. Batlle rechaza esta reclamación.
Tal como rechazara semanas antes las de algunos hacendados de Río
Grande por el mismo motivo.
SETIEMBRE 1º- Batalla
de Masoller. Cae herido Aparicio Saravia. Toma el mando del Ejército
revolucionario el 2º jefe don Basilio Muñoz. Es esta
la última batalla de la guerra. Le cuesta ella al Ejército
legal y al Partido Colorado 100 muertos y casi 800 heridos. Con
una gravísima herida de bala de máuser en el vientre,
Aparicio Saravia es conducido a través de la frontera bajo
la asistencia médica del doctor don Arturo Lussich, a la
estancia de Doña Luisa Pereira de Souza, madre de Joao Francisco.
SETIEMBRE 5- La
revista "Financial News" de Londres, publica violento
artículo contra el gobierno de Batlle. Asume la defensa de
los accionistas del Ferrocarril Central.
"La Nación" de Buenos
Aires, en lugar destacado de su servicio telegráfico, publica
la noticia que causa estupor. La revista "Financial News"
de Londres reclama el bombardeo punitorio de la ciudad de Montevideo
para que los accionistas del Ferro Carril Central, con asiento en
Londres, cobren indemnizaciones a que tienen un supuesto derecho.
Pero Batlle no se conmueve ante el reclamo del órgano reaccionario.
También por esos días enfrenta una intervención
diplomática.
SETIEMBRE 10- Muere
Aparicio Saravia, general en jefe del Ejército Blanco. Se
ha apagado, en el fragor de la lucha, la vida del último
caudillo. La guerra civil ha terminado.
SETIEMBRE 11- Junto
a la frontera Aparicio Saravia recibe sepultura. Al ser depositados
sus restos en el panteón de la familia Pereyra, en Sant'Anna
do Livramento, su ayudante don Juan Gualberto Urtiaga pronuncia
su oración en nombre de las legiones que el caudillo condujo
a la lucha. La primer noticia cierta de la muerte de Aparicio Saravia
es trasmitida desde Río de Janeiro. Todavía el día
14 se publicaban en Buenos Aires versiones contradictorias.
SETIEMBRE 13- A
pesar de la batalla de Masoller se sigue combatiendo en muchos lugares.
Ese día se lucha en las cercanías de Rivera. El día
15, en Mazangano. El día 20 en Nico Pérez.
El ejército nacionalista, a cuyo frente
ha quedado don Basilio Muñoz, don Juan José Muñoz
y don José González, se pone de nuevo en marcha. Van
a comenzar de inmediato las negociaciones de paz.
SETIEMBRE 24- Concertación
de la paz en Aceguá. El desarme del ejército revolucionario
se hace pocos días después en Nico Pérez.
En esa misma fecha se acepta la propuesta
para la construcción del edificio para el Instituto de Química
de la Facultad de Medicina.
SETIEMBRE 26- Se
realiza en Montevideo una gran manifestación popular celebrando
la paz y de homenaje a Batlle. Cuando los manifestantes llegaron
frente a su casa, luego de una cerrada ovación, Batlle dijo:
"Ciudadanos: Alborea la paz en el horizonte de la patria con
su esplendoroso cortejo: la libertad, la legalidad, el progreso,
la civilización!. Ha cesado ya de correr la sangre de compatriotas.
Yo comprendo vuestras aspiraciones, experimento vuestra alegría.
He podido medir la magnitud de nuestros infortunios, de nuestro
dolor. Hagamos votos porque este dolor sea para nosotros una gran
lección; porque no dirimamos ya nuestras cuestiones en los
campos de batalla, porque las dirimamos siempre alrededor de las
urnas en el campo de la ley.
Acompañadme a dar un viva a los
soldados de las instituciones...(¡viva!) a dar un ¡hurra!
Tan doloroso como entusiasta por los que han caído en su
defensa...y a deplorar la suerte de los que luchando por lo que
ellos creían un ideal patriótico
han caído
también extraviados en el no siempre claro camino del deber.(Prolongados
aplausos)
SETIEMBRE 30- Entresacamos
algunas frases de la proclama que al cesar la guerra, Batlle hizo
circular entre los ejércitos legales y las milicias organizadas
en los departamentos: ...Volved a las ocupaciones de la paz con
la conciencia de haber cumplido con vuestro deber Volved con el
orgullo de vuestro esfuerzo, de vuestro desinterés y de la
obra que habéis realizado. Llevad también el perdurable
recuerdo de los que eligió la muerte a vuestro lado. Pero
no déis entrada en vuestros pechos a los odios y rencores
que engendra la guerra.
Los que ayer, extraviados, eran vuestros
enemigos en los campos de batalla, hijos de la misma tierra, hermanos
vuestros, serán mañana, devueltos al cumplimiento
de sus deberes, vuestros aliados en la tarea del progreso y del
engrandecimiento de la patria.
En nombre de la República, os
doy las gracias por los grandes intereses que habéis salvado...
.
(La transcripción total se encuentra
en la pág. 135 de la obra "Batlle y el Batllismo, 2ª.
Ed.)
OCTUBRE 9- Desarme
del ejército revolucionario.
La piedra fundamental del edificio de
la Facultad de Medicina fue colocada en octubre de 1904, pocas semanas
después de la conclusión de la guerra civil, en la
plaza Sarandí, antiguo Mercado de Frutos. (Un año
más tarde, en setiembre de 1905 se colocaba la piedra fundamental
del edificio destinado a Enseñanza Secundaria. En 1906 se
colocaba la piedra fundamental del edificio destinado a las autoridades
centrales de la Universidad y a las Facultades de Derecho y de Comercio.
Y en 1907, antes de terminar la administración Batlle, quedaba
funcionando la Facultad de Agronomía y Veterinaria y planeado
el edificio definitivo que debía construirse en Sayago).
(Acevedo, Tomo V, pág. 387)
Al colocar la piedra fundamental del
edificio destinado a Enseñanza Secundaria, hizo destacar
el Rector de la Universidad la considerable importancia del concurso
prestado por el Presidente de la República, señor
Batlle y Ordóñez, por el Ministro de Hacienda, ingeniero
Serrato y por el Cuerpo Legislativo, a la obra de mejoramiento y
de progreso que se venía realizando.
Había quedado excluída
la Facultad de Matemáticas, a la espera de un plan de transformación
de la Escuela de Artes y Oficios en Escuela Politécnica y
utilización del edificio que ocupaba esa escuela y de una
manzana contigua. Pero habiendo encontrado dificultades de realización
inmediata, dirigió el señor Batlle y Ordóñez
a la Asamblea, en la víspera de la terminación de
su mandato, un Mensaje por el que pedía $ 300.000 para el
único edificio que faltaba. Respondía ese pedido a
la compra de una superficie de tres a cuatro hectáreas contiguas
al Prado, donde se instalarían la Facultad y todos sus laboratorios
y dependencias. El cambio de autoridades universitarias de que antes
hemos hablado, obstó a la realización del nuevo plan.
(Acevedo, Tomo V, págs. 387 y 389)
OCTUBRE 14- Se
pone el cúmplase al proyecto de jubilaciones y pensiones
civiles.
OCTUBRE 16- Ley
de amnistía relativa a los civiles y militares que tomaron
participación directa o indirecta en los últimos sucesos
políticos, estando comprendidas las personas que han cobrado
impuestos por cuenta de la insurrección; se levantan las
interdicciones decretadas y se devuelven a sus dueños las
rentas cobradas y las demás retenciones verificadas por cualquier
otro concepto.
OCTUBRE 20- El
Poder Ejecutivo designa una comisión para entender en los
reclamos por suministros y perjuicios de guerra ocasionados por
las fuerzas legales. De esta comisión forman parte los señores,
Luis Ignacio García, Eduardo Acevedo, Pedro Díaz,
Joaquín C. Martínez, Gabriel Terra, Luis Piñeyro
del Campo y Ovidio Grané. El monto total de gastos y perjuicios
alcanzaría a casi 10 millones de pesos.
Batlle desestima la reclamación
de los accionistas del Ferrocarril Central, desestimación
que provocara el artículo amenazante del "Financial
News" de Londres. Igualmente desestima la demanda de la "The
Merino Estancia Company Limited" y las de algunos hacendados
NOVIEMBRE 3- El
Poder Ejecutivo envió al Poder Legislativo un proyecto de
ley para cambiar la distribución de bancas de la Cámara
de Diputados. La ley existente era injusta para los departamentos
de más densa población El proyecto elevó el
mínimo de la minoría a un tercio de los votos emitidos.
El mensaje del Ejecutivo firmado por Batlle y Williman, que acompañaba
al proyecto, destacaba que la exigencia constitucional de un diputado
por cada 3.000 habitantes se había hecho obsoleta con el
aumento de la población. (Para mejor ilustración de
este tema consultar a Vanger, pág. 227)
NOVIEMBRE 4- Supresión
de comandancias militares debiendo ser entregadas a los Jefes Políticos
las fuerzas, armamentos, municiones y equipos correspondientes.
NOVIEMBRE 5- El
país convocado a elecciones parciales. El derecho cívico
reaparece intacto y las prerrogativas ciudadanas tienen el amparo
seguro de los poderes públicos.
Regresan de Buenos Aires los emigrados.
Desde la celebración de la paz, vuelven al seno de sus hogares
y a continuar su vida sin trabas y sin amenazas.
NOVIEMBRE 12- Autorización
para estaciones telegráficas sin hilos.
Los índices económicos
de la República demuestran el brío de una poderosa
resurrección.
Finalizada la guerra, Batlle escribe
artículos en "El Día", con el seudónimo
de NESTOR ("Se aclaran las cuentas" 17 de noviembre) que
utilizó en diversos artículos contestando a los publicados
por el Dr. Martín C. Martínez en "El Siglo"
sobre el proyecto de ley electoral de distribución de bancas.
DICIEMBRE 10- Batlle
prepara un Mensaje al Parlamento planteando el problema de la reforma
de la constitución, de acuerdo con una de las bases del convenio
de paz que había puesto término a la revolución
nacionalista. (Acevedo, Tomo V, pág. 288)
El Poder Ejecutivo nombró una
comisión encargada de redactar un plan de protección
de menores desamparados moral y materialmente. En el preámbulo
del decreto se invocaba el número alarmante de pequeños
vagabundos que pululaban por las calles, viviendo de la mendicidad
y de raterías.
Un año después esa comisión,
que estaba compuesta por los doctores Gabriel Terra, Eugenio J.
Lagarmilla y Juan José Amézaga, presentaba una ley
reglamentaria de la pérdida de la patria potestad, tutela
de los menores abandonados, corrección de los niños
delincuentes y protección de esos mismos menores, bajo la
vigilancia de un consejo central y de concejos departamentales.
"La intervención del Estado en beneficio de esos menores,
decía el Poder Ejecutivo al presentar el proyecto a la Asamblea,
se justifica plenamente por la protección que la sociedad
debe a sus miembros desamparados y como medida de defensa social.
Los criminales de ocasión, que son los más, no llegarían
a ese estado y se convertirían en elementos útiles
para la sociedad, si se emplearan medidas eficaces para hacer adquirir
a los menores abandonados o delincuentes hábitos de trabajo,
separándolos del medio inmoral que los pervierte, modificando
su situación y estimulando las aptitudes propias para las
luchas por la vida. Estos futuros huéspedes de las cárceles,
aprendices del vicio o mártires en ciertos casos, podrían
ser fácilmente desviados del camino del crimen y la deshonra,
siempre que la sociedad tuviera en sus manos medios y facultades
suficientes para arrancarlos desde sus primeros años de los
hogares o centros en que predomina la inmoralidad"
DICIEMBRE 15- Normalizada
rápidamente la situación del país que tanto
sufriera con la guerra, los trabajadores se empeñan firmemente
en su organización gremial y preparan sus reclamaciones sobre
horarios y salarios obreros. Batlle ampara el derecho obrero. No
bien esté libre de los arduos problemas de esta post guerra,
emprenderá una gran campaña a favor de las reformas
sociales que el país necesita.
DICIEMBRE 27- Ley
estableciendo el número de diputados, proporcionalidad de
representación de los partidos, etc.
DICIEMBRE 28- Edificios
Universitarios. Se adjudican en propiedad a la Universidad de la
República los terrenos fiscales comprendidos en las calles
18 de Julio, Caiguá, Rivera, Yaro y Lavalleja donde se construirá
el edificio central de la Universidad y los correspondientes para
la Facultad de Derecho, de Matemáticas, de Comercio y de
Enseñanza Secundaria.
MISIONES DE PAZ DURANTE LA GUERRA.
Poco antes del combate de Paso del Parque,
Batlle explicó a un grupo argentino que deseaba actuar como
mediador por qué él no podía entrar en negociaciones
de paz. (En el Archivo Batlle se encuentran al respecto los siguientes
documentos: "Benjamín Victorica, Buenos Aires, a Batlle,
27 de febrero de 1904; Batlle a Victorica, 28 de febrero de 1904")
Luego de las batallas de Fray Marcos
y Paso del Parque llegó otra misión de paz de Buenos
Aires encabezada por el arzobispo que traía consigo el ofrecimiento
de dos distinguidas personalidades argentinas que solicitaron a
Batlle autorización para visitar a los revolucionarios y
proponerles la paz. Esta misión llevaba también la
aprobación del Presidente Roca, que no disimulaba su simpatía
con los insurrectos traducida en no hacer ninguna gestión
para impedir el embarque de armas desde la Argentina al ejército
revolucionario.
En esa oportunidad Batlle dijo que no
aceptaría un retorno a la situación previa a la guerra.
"La paz no podía ser ya una tregua sino un sometimiento
real, no a la voluntad de un hombre, sino a las leyes de la República.
("El Día", 17 de marzo de 1904, "Los delegados
de la paz"). En la respuesta escrita que dio, contenía
una frase memorable: "Yo no tengo la paz. Está en el
campo de los que la han arrancado del quicio de la legalidad en
que reposaba" (Batlle a Bernardo Irigoyen y Benjamín
Victorica, Buenos Aires, 18 de marzo de 1904: Irigoyen y Victorica
a Batlle, 15 de marzo de 1904, en Archivo Batlle).
Otra misión fue encabezada por
el Dr. Alberto Nin y el coronel Mascarenhas, Presidente y Secretario
respectivamente del Congreso Ganadero que entrevistaron primero
a Batlle para hacerle llegar las recomendaciones a fin de reducir
al mínimo los daños a la propiedad. Batlle aseguró
haber impartido ya órdenes, pero además ordenaría
a sus ejércitos que siguieran las recomendaciones específicas
del Comité.
En cuanto a las gestiones de paz, "El
Día" exigió la paz por el sometimiento, las gestiones
que se hicieran no podían colocar a los revolucionarios en
un pie de igualdad con el gobierno. Nin y Mascarenhas visitaron
a Saravia con la misma finalidad que habían entrevistado
a Batlle y en cuanto a la paz, el General reiteró que Batlle
debía irse, y según "La Nación" de
Buenos Aires del 9 de mayo de 1904, dijo que él era amigo
de la paz y estaría siempre dispuesto a entrar en arreglos
que pusieran fin a la guerra". Nin y Macarenhas visitaron la
Junta de Guerra de Buenos Aires con vistas a iniciar negociaciones
de paz. Siguieron las tratativas.
En el Archivo Batlle existe un documento,
sin fecha, titulado "Bases preliminares indicadas por el Comité
Ejecutivo del Congreso Ganadero al jefe Militar del movimiento revolucionario
y que aceptadas por éste, fueron expuestas en los "Memorándum"
del 11 de mayo último a S.E. el Sr. Presidente de la República
y al General Aparicio Saravia. El Sr. Presidente encontró
también aceptables esas bases, pero no sucedió lo
mismo con el Directorio Nacionalista en Buenos Aires, que no obstante
las reiteradas representaciones del Congreso Ganadero se evadió
de apreciarlas o sustituirlas por otras". En el artículo
publicado en "El Día" el 17 de mayo de 1904, titulado
"Algunas ampliaciones" se anunció el programa de
paz que tenía Batlle: "una sola ley, un solo gobierno,
un solo ejército".
Y la guerra continuó.
La Junta de Guerra de Buenos Aires había
reunido un gran cargamento de armas en Concordia, Argentina, sobre
el Río Uruguay, un cargamento que pasaría al otro
lado del río cuando Saravia llegara para recibirlo. Batlle
recibió información de que una batería de seis
cañones Krupp había salido del arsenal de Buenos Aires
con destino a la revolución ("1904", El Día
de la Tarde, 18 de junio de 1921; "La revolución uruguaya",
La Nación, Buenos Aires, 4 de agosto de 1904). Una complicidad
tan transparente sólo podía significar que Roca, Presidente
de la Argentina, estaba activamente apoyando a la revolución.
Batlle tenía que hacer algo.
El 2 de agosto, Acevedo Díaz, ministro uruguayo en Washington,
solicitó al secretario de Estado, el encargado de relaciones
exteriores, John Hay, una audiencia inmediata con el presidente
Theodore Roosevelt, "por asunto de trascendencia que no admite
mayor dilación". Roosevelt vio a Acevedo Díaz
y lo dejó en manos de Hay. No quedó registrado qué
sucedió en la entrevista de Acevedo Díaz y Hay.
Años más tarde, Batlle
explicó: "...al ministro del Uruguay en Norte América
se le pidió hiciera saber al gobierno de ese país,
que el nuestro vería complacido la presencia de buques americanos
y la influencia que estuviera inclinado a ejercer en el Plata, para
que los países observaran la debida neutralidad" (Batlle.
"Sucesos internacionales de 1904, El Día, 11 de octubre
de 1929). Este artículo, publicado nueve días antes
de su muerte, cuando estaba internado en el hospital, vincula la
solicitud con el caso del asilo político de Pampillón,
una disputa más claramente uruguayo argentina que los embarques
de armas nacionalistas. En 1904 y con posterioridad, se le acusó
de ofrecer a los Estados Unidos una estación carbonera a
cambio de la intervención y los derechos del Uruguay sobre
la isla de Martín García, en el Río de la Plata,
a cambio de tres cañoneras. Batlle rechazó categóricamente
las dos acusaciones cuando se hicieron públicas en "Sucesos
uruguayos" (La Nación, Buenos Aires, 4 de setiembre
de 1904)" Todo lo anotado sobre estos sucesos y gestiones de
paz fueron tomados, casi textualmente del libro de Vanger, primero
en tener acceso al Archivo Batlle, en poder de particulares).
El secretario de Estado Hay anotó,
de su entrevista con Acevedo Díaz: "Decliné todas
sus solicitudes al respecto. Estados Unidos no estaba dispuesto
a intervenir entre Uruguay y Argentina, pero el pedido tuvo su efecto.
La noticia de la gestión uruguaya llegó a la Argentina.
El 4 de agosto, el ministro norteamericano
en Uruguay, William Rufus Finch, se quejó a Washington porque
la prensa de Montevideo y de Buenos Aires lo habían citado
diciendo que Estados Unidos no permitiría la intervención
extranjera en los asuntos uruguayos. Esas publicaciones han
tenido el efecto buscado por sus autores, pero me hacen una injusticia
y las hubiera desmentido públicamente, si no fuera que me
disgusta ir a los diarios para confirmar o negar publicaciones que
no estoy en condiciones de rastrear hasta fuentes oficiales.
Batlle había puesto sobre aviso
a la Argentina de que estaba advirtiendo a las cancillerías
extranjeras respecto de la embarazosa complicidad del Presidente
Roca con los revolucionarios uruguayos. Batlle también estaba
dejándole saber que si Roca intentaba una mediación
de paz forzada, el Uruguay trataría de incluir a los Estados
Unidos como mediador. La influencia activa de los Estados Unidos
en el Río de la Plata era totalmente inaceptable para la
Argentina. (Vanger, pág. 204)
Después de estos sucesos se produjo
el famoso atentado contra Batlle, del 6 de agosto, ya relatado en
la sucesión cronológica de los acontecimientos.
El 22 de agosto Batlle confió
al ministro de Guerra, general Eduardo Vázquez, la misión
de aceptar, una vez más, la renuncia de Muniz. El propio
Vázquez - no había ningún otro en quien pudiera
confiar- tendría que tomar el mando el Ejército del
Norte. Una vez más, y para evitar que el gobierno argentino
permitiera el pasaje de cargamentos futuros a Saravia, Batlle trató
de convencer al gobierno norteamericano a intermediar con la Argentina.
El 23 de agosto a pedido de Romeu,
ministro de Relaciones Exteriores, el ministro norteamericano, Finch,
telegrafió a Washington: "Uruguay asegura revolución
no hubiera durado dos meses sin ayuda repúblicas vecinas,
asegura habilidad de aplastarla en un mes. Uruguay no pide ni espera
ayuda. Tiene suficientes recursos. No hay negociaciones de paz pendientes.
Influencia moral de Estados Unidos expresada o demostrada de algún
modo sería, cree presidente, suficiente para detener ayuda
de repúblicas vecinas a los insurrectos. Un buque no muy
grande podría hacer gira amistosa de reconocimiento sin ofender
a nadie. (Finch al Departamento, 23 de agosto de 1904, Diplomatic
Dispatches, Uruguay, vol. 17, National Archives) Alvey Adee pasó
el cablegrama al secretario de Estado, Hay, con la anotación:
"Recordándole la visita que le hiciera el ministro uruguayo,
le envío esto. La Marina me dice que no hay ningún
barco de ningún tipo más cerca que el Cabo de Buena
Esperanza, pero que algunos buques estarían cerca de la costa
del Atlántico Sur alrededor del 3 de setiembre. Hay
contestó: "Decliné todas sus solicitudes al respecto.
Pero si en algún momento anduviera un barco por allí,
no haría daño alguno". El ministro Finch debe
haber esperado una respuesta favorable, porque ya el 19 de agosto
el consulado norteamericano en Montevideo había anunciado
la llegada de un escuadrón naval.
El 24 de agosto, Mascarenhas, emisario
de paz de Batlle, llegó acompañado por el doctor Nin,
al campamento de Saravia, situado en las proximidades de la estación
ferroviaria de Sarandí, en Artigas. Mascarenhas y Saravia
conferenciaron en la carpa de Saravia. Mascarenhas estaba autorizado
para que dijera a Saravia que si la revolución hacía
la paz sin librar ninguna otra batalla, Batlle daría las
jefaturas de tres o cuatro departamentos a los nacionalistas, aunque
no efectuaría consultas formales con el Directorio respecto
a los nombramientos, y Batlle tendría la libertad de enviar
unidades del ejército a los nuevos departamentos nacionalistas.
Los nacionalistas de Acevedo Díaz
podían tener dos departamentos de modo que, en apariencia,
habría todavía seis departamentos nacionalistas. (Luis
Alberto de Herrera, secretario de Saravia después que Luis
Ponce de León, herido en Tupambaé fuera tomado prisionero,
reveló el ofrecimiento en "Cotizando jefaturas",
La Democracia, 25 y 27 de diciembre de 1904. Batlle dio su versión
en "Las jefaturas y la insurrección", El Día,
26 de diciembre de 1904. Mascarenhas apoyó la versión
de Batlle en "Las jefaturas y la insurrección",
El Día, 28 de diciembre de 1904) (Vanger, págs. 208-209)
La guerra continuó, tal como
se relató en la parte cronológica.
Antes de seguir con la cronología
de los acontecimientos luego de la llamada guerra del 4, transcribiré
el artículo de Batlle, publicado en "El Día"
cuyo original, para orgullo de quien esto escribe, está en
poder de mis nietos Andrés y Alejandro y que les fuera obsequiado
por un bisnieto de BATLLE, el Dr. Luis Franzini Batlle.
"La guerra.
Cuando se hizo la intimación
del retiro de los regimientos, el presidente de la República
pudo convencerse pronto de que esa intimación era indeclinable
y de que la soberbia y la barbarie de Saravia llevaría el
país a la guerra si no se difería a ella.
El Presidente de la República
hizo entonces un nuevo sacrificio y, decorando su actitud de la
mejor manera posible, prometió, para impedir el estallido,
el retiro de los regimientos si se celebraba un acuerdo electoral.
Era en el fondo una nueva concesión, era una nueva limitación
aceptada de las facultades del P. E.
Pero el señor Batlle y Ordóñez
ponía una sola condición: la de que no se formasen
grupos, de que no se formasen divisiones, agregando que se vería
en la dura necesidad de disolverlos a viva fuerza.
Para conseguir este fin permitió
al señor Lamas tener una conferencia telegráfica con
el señor Saravia, libre de toda intervención.
Pues bien: en esa conferencia en vez
de aceptarse la perspectiva de arreglo que proponía el señor
Batlle y Ordóñez, se tomaron las últimas disposiciones
para la guerra.
So pretexto de que era necesario hablar
de viva voz con el señor Saravia para convencerlo de la necesidad
de evitar el alzamiento el directorio saravista pidió al
presidente de la República que le permitiese trasladarse
a Nico Pérez. Pero al mismo tiempo daba la orden de alzarse,
según lo demuestran las cartas interceptadas del diputado
García, que van a presentarse a la Asamblea Nacional!
Ahora, después de producida la
nueva y enorme subversión que el presidente de la República
quería evitar, el Directorio Nacionalista dice hipócritamente
que acepta las condiciones que se le proponían precisamente
para que no se produjese!
Quieren así acrecentar el prestigio
militar del señor Saravia que aparecería, de ese modo,
obteniendo nuevamente por la demostración armada, aquello
a que dentro de la paz no tenía derecho y obligar al gobierno
a imponer por la fuerza pública al partido colorado una solución
electoral que debía haber sido aceptada libre y espontáneamente.
Puede facilitar el éxito de estos intentos el poder público
sin exponerse a producir una total disolución de las fuerzas
de que dispone para conservar el orden?
Después de la guerra la actividad
sindical aumentó.
En diciembre los obreros ferroviarios
formaron un sindicato.
(Anota Vánger, pág. 179:
Simbólicamente, en diciembre de 1904 empezó
a funcionar el Frigorífico Uruguayo, la primera planta refrigeradora
y envasadora del país).
1905
En enero, el sindicato presentó
demandas: jornada laboral de ocho horas diarias durante seis meses
del año, y diez horas diarias los otros seis meses: aumento
de sueldos, días de descanso, indemnización por despido,
etc. El Ferrocarril Central rechazó las demandas y los obreros
declararon la huelga. Seguimos a Vánger, págs. 270,
271. Batlle envió a Williman, ex abogado del Ferrocarril,
para que ofreciera su mediación. La compañía
inglesa, ansiosa de extender su línea de Nico Pérez
a Melo con garantía de ganancias pagas por el Estado, conocía
los sentimientos pro-obreros de Batlle, confirmados por la presencia
de Williman, y aceptó la mayoría de las exigencias
de los huelguistas. No llegó al extremo de reconocer al sindicato,
pero prometió incorporar a los líderes de la huelga
a su debido tiempo- una notable concesión. Los huelguistas,
radiantes, volvieron al trabajo. (Ver: Nuestras huelgas,
El Día, 11, 12, 13, 14 de enero de 1905)
ENERO 2- Se
reabren en todo el país las escuelas públicas que
la guerra mantuvo clausuradas.
La guerra civil de 1904 obligó
a transferir los comicios generales que debían celebrarse
en noviembre de ese año. Las elecciones se realizaron el
22 de enero del año siguiente (1905) de acuerdo con lo resuelto
por la Asamblea General.
Debían proveerse 75 bancas de
la Cámara de Diputados y 8 de la Cámara de Senadores.
La minoría nacionalista trabajaba de acuerdo con la agrupación
colorada que seguía al Presidente Batlle y la mayoría
marchaba de acuerdo con la fracción colorada que respondía
al doctor Julio Herrera y Obes y al general Máximo Tajes.
Esta última alianza se formalizó
la víspera de las elecciones en una reunión celebrada
por los señores Remigio Castellanos, Aureliano Rodríguez
Larreta y Manuel R. Alonso, representantes del Partido Nacionalista
y de los señores Julio Herrera y Obes, Duncan Stewart y José
Román Mendoza, representantes del Partido Colorado disidente.
La mayoría colorada y la minoría nacionalista obtuvieron
54 bancas en la Cámara de Diputados y 5 en la Cámara
de Senadores y la supremacía e n 16 Juntas Económico
Administrativas y 16 Juntas Electorales. Las elecciones se realizaron
serenamente, salvo en Treinta y Tres y Rocha donde ocurrieron pequeños
incidentes. La prensa en general estuvo de acuerdo en reconocer
que esas elecciones hacían honor a la cultura política
del país.
Uno de los primeros actos de la Cámara
fue tratar la petición presentada por la compañía
de carnes Liebig, de Fray Bentos, para la reducción de impuestos
a la exportación a Europa de su famoso extracto y productos
de carne. Durante el período de veinte años que terminaba
en 1903 el dividendo medio anual de Liebig había sido más
del 19% sin incluir los dividendos adicionales de acciones para
sus accionistas y sus ganancias seguían aumentando.
M.E. Tiscornia, el batllista católico,
insistió en que una compañía con esas ganancias,
ganancias que enviaba al extranjero, no necesitaba reducciones impositivas.
A Carlos Roxlo, diputado blanco y codirector de La Democracia
no le importaba que Liebig tuviera una ganancia anual del 30 o 40%:
no debía pagar impuestos a la exportación. La votación
fue reñida. Ganó Liebig. El electorado aún
no había expresado ninguna preocupación sobre las
ganancias de las compañías extranjeras en el país.
Tampoco existía una posición
colorada sobre el tratamiento del capital extranjero. Expresa Vanger
que aun no había ninguna disciplina partidaria que requiriese
a los legisladores seguir las ideas de nadie, ni siquiera las de
Batlle. Batlle hizo saber que si el Senado donde su influencia
era mucho más débil, aprobaba la solicitud de Liebig,
él vetaría la reducción.
En Acevedo Tomo V, pág. 328 refiriéndose
a las cuestiones obreras y las huelgas, se lee: Durante este período
fueron frecuentes y numerosas las huelgas de obreros. El gremio
de zapateros inició el movimiento en 1903, por no haber conseguido
aumento de jornal. ...El movimiento se intensificó notablemente
en 1905, produciéndose entonces, entre otras huelgas, las
del ferrocarril Central, en que 3.000 obreros abandonaron el trabajo,
hasta obtener, como obtuvieron mejoras de horario y de salario,
la de los barrenderos municipales, ...la de las costureras, ....
la del puerto y sus anexos los talleres de La Teja, que se extendió
a 11.000 obreros entre marineros, estibadores, talleres de La Teja,
carboneros y otros ramos.
Las huelgas prosiguieron en 1906, destacándose
la del personal tranviario que atropelló el piquete de línea
que custodiaba la estación del tranvía del Reducto,
provocando con ello una descarga de fusilería que felizmente
no produjo bajas; la de los cocheros de plaza, y la de los panaderos.
La ley de residencia argentina, que
era aplicada en esos años con rigor, había localizado
en Montevideo a muchos de los agitadores de Buenos Aires y eran
ellos los que mantenían a los obreros en constante tensión
de espíritu. La policía, por otra parte, no reprimía
en forma suficientemente eficaz los actos de violencia de los huelguistas
contra los obreros que deseaban trabajar, no obstante las instrucciones
que el Jefe de Policía, coronel Juan Bernassa y Jerez, había
dado a los comisarios desde el comienzo del movimiento, en una circular
en la que expresaba que el obrero tiene el derecho de declararse
en huelga pero no tiene derecho de obligar con la violencia a los
demás obreros a que lo secunden en su resistencia al trabajo,
la policía debe prestar amplia protección al obrero
que quiere trabajar...los establecimientos amenazados deben ser
vigilados y garantidos eficazmente....y debe vigilar especialmente
los despachos de bebidas en los días de huelga, aprehendiendo
a los que se encuentren en la calle en estado de ebriedad...
En la pág. 277 del citado Tomo
de Acevedo se lee: "Continuaron todavía durante algunos
meses los síntomas de intranquilidad aun cuando era general
el convencimiento de que el Gobierno disponía de elementos
militares absolutamente incontrarrestables y de que cualquier movimiento
revolucionario sería rápidamente sofocado.
Habían quedado muchas armas en
manos de los soldados licenciados en Olimar y el Gobierno trató
de rescatarlas publicando avisos en los que ofrecía tres
pesos por cada fusil Mauser y la mitad por otras marcas. A principios
de 1905 el Presidente dirigió un mensaje a la Asamblea denunciando
la existencia de trabajos revolucionarios bajo la dirección
de Mariano Saravia. Acompañaba varios documentos para demostrar
que el directorio nacionalista estaba al habla con dicho caudillo,
entre ellos un acta del 13 de marzo del mismo año que demostraba
concluyentemente esa participación y un telegrama del Jefe
Político de San José comunicando que un jefe nacionalista
estaba convidando gente para la revolución.
Los rumores se intensificaron considerablemente
a principios de 1906 con tanta insistencia que el Gobierno se creyó
obligado a recurrir a las medidas prontas de seguridad autorizadas
por la Constitución, que pronto fueron dejadas sin efecto.
(Ver pág. 279)
Los Sres. Salvo, Campomar y Cía,
iniciaron en ese año (1905) la construcción de su
gran fábrica de tejidos en el Puerto del Sauce, cerca de
la fábrica de papel de los Sres. Cavajani, Puppo y Sadi.
Ya tenía dos años de vigencia la ley que declaraba
libre de impuestos a la importación de máquinas destinadas
a las fábricas de hilados y tejidos, lavado y tintorería,
al yute y el algodón virgen en rama -. (Acevedo, Tomo V,
págs. 327 y 328)
Nacionalización del Observatorio
Meteorológico Municipal que funcionaba en el Prado bajo la
dirección del Prof. Luis Morandi. El cuerpo legislativo al
acoger el plan de transformación, resolvió elevar
a la misma categoría de Instituto Nacional el observatorio
que funcionaba dentro de la oficina hidrográfica del Puerto,
bajo la dirección del Sr. Hamlet Bazzano. (Acevedo, Tomo
V, pág. 397)
ENERO 19-
Decreto aceptando la renuncia de Román Freire al cargo de
Secretario de la Presidencia.
FEBRERO 15- Batlle
remite al Parlamento extenso Mensaje historiando la revolución
de 1904, dando cuenta de su acción de gobernante y enfrentando
al país a sus grandes destinos. Es un mensaje aleccionador.
Historia la sangrienta jornada vivida, porque es su deber, no obstante
describe las posibilidades del porvenir de justicia y de paz, porque
ese es su propósito.
FEBRERO 16- Al
darse lectura al Mensaje de Batlle sobre la guerra civil recién
terminada, los legisladores nacionalistas, sin motivo y sin objeto,
abandonan la sala de sesiones. Al referirse a esta incidencia, "Diario
Nuevo", dirigido por don Antonio Bachini y redactado por don
Julio María Sosa que ahora ha sido electo diputado, - y que
fuera en la lucha soldado del Partido y cronista de guerra -, expresa:
"El Señor Batlle y Ordóñez que no fuera
agresor en la guerra, no es agresor en la paz".
El 29 de noviembre de 1904 Batlle compró
la quinta de Piedras Blancas a los herederos de Doña Adelina
Duplessis de Tampied quien la había recibido de sus padres
Pablo Duplessis y Tomasa Faccio. De lo anotado por Vanger en la
pág. 249 y de un artículo publicado en El Día
el 20 de octubre de 1937 por Domingo Arena, se sabe que Batlle empezó
a concurrir a esa casa alrededor de 1905. Mantuvo la que alquilaba
en Montevideo pero permanecía en Piedras Blancas la mayor
parte del tiempo. Allí sólo las personas invitadas
llegaban hasta el Presidente y no era necesario mantener horas de
oficina; un teléfono lo comunicaba con Montevideo y El Día.
Batlle pudo pasar más tiempo con su familia y hacer sus largas
caminatas solitarias, sentarse bajo su árbol favorito y planear.
Arena escribe: "Cuando Batlle,
desde mediados de la primera presidencia empezó a pasar temporadas
en su quinta de Piedras Blancas, el vecindario estuvo de parabienes
creyendo que la ubicación del Presidente traería consigo
el progreso. Le sucedió precisamente lo contrario. En su
afán de que no le redundara en su provecho, se cuidó
de que no se hiciese nada útil que se aproximara a su residencia.
Fue tan así que mientras gobernó, ningún servicio
público rozó su casa. Ni llegó hasta ella la
luz ni el agua corriente, no obstante estar una y otra cerca y necesitarlas
dos cuarteles.
MARZO 1º- Decreto
de Batlle sobre Enseñanza Primaria en los cuarteles y en
los establecimientos carcelarios.
En la foto el presidente Batlle llevando del brazo a la Sra. Ema
Ruano de Capurro, el Ing. Juan A. Capurro llevando del brazo a la
Sra. Matilde Pacheco de Batlle y Ordóñez.
En primer plano a la derecha el entonces
niño Lorenzo Batlle Pacheco
El vapor "Sussex" cargaba
las primeras 800 toneladas de carne congelada (Acevedo, pág.
316)
MARZO 15- Se
designó para el cargo de Secretario de la Presidencia al
doctor Jacobo Varela Acevedo.
ABRIL 19- Inauguración
del puente sobre el río Santa Lucía.
MAYO 7- Proyecto
de ley de divorcio presentado por el Dr. Carlos Oneto y Viana (Acevedo,
pág., 407) (En el último año de la administración
de Cuestas, Setembrino Pereda presentó un proyecto de ley
de divorcio. (Acevedo, pág. 254).
Batlle desde su diario inicia fervorosa
campaña por la sanción del proyecto presentado por
Oneto y Viana. Contra él se agitan las damas católicas
y en general las clases conservadoras. No obstante, pocos meses
después, el divorcio era Ley.
MAYO- En
mayo se le negó la entrada al país a un líder
obrero anarquista expulsado de Buenos Aires, cuyo barco estaba anclado
en Montevideo. Aunque no había una ley que prohibiera la
entrada a los anarquistas, la policía de Montevideo tenía
por costumbre cooperar con la de Buenos Aires rehusando indeseables.
Cuando don Pepe se enteró, telegrafió a la siguiente
escala del barco y ofreció al anarquista permiso y dinero
para su pasaje de regreso a Montevideo. Seguimos a Vanger: Este
tipo de legalismo, naturalmente no aumentó las simpatías
de los patrones hacia Batlle, pero recordó a los sindicatos,
cuyos líderes eran anarquistas, que tenían un amigo
en las altas esferas.
MAYO 18- Huelga
de obreros del puerto que exigían 8 horas de labor y reconocimiento
del sindicato tal como lo habían exigido los ferrocarrileros
en el mes de enero. Los obreros de la construcción adhirieron
al movimiento.
Desde las páginas de "El
Día" Arena había lanzado una serie de artículos
en pro de esa arma proletaria. Uno de ellos, publicado el 16 de
junio de 1905, realizaba una encendida crítica de la situación
en que se encontraba la clase trabajadora y al mismo tiempo se dirigía
al sector patronal, tratando de cambiar una óptica del problema,
muy poco humana, enfocándolo desde el punto de vista del
mismo interés comercial. Esos editoriales que escribiera
Arena en defensa de los huelguistas causaron verdadera conmoción
en un Montevideo conservador y demasiado acostumbrado a los privilegios
de unos y a la explotación protegida de los más.
JUNIO 27- Proyecto
de ley suprimiendo la pena de muerte así en la justicia civil
como en la militar. Por este principio Batlle se ha batido durante
años.
Expresaba en "El Día"
el 23 de abril de 1894: "La pena de muerte es la más
brutal de las instituciones antiguas que están en pie en
los tiempos modernos, y su conservación debe atribuirse al
sentimiento irreflexivo de horror y odio que inspira el delincuente,
y no, de ninguna manera, a la influencia que ha podido ejercer en
la legislación un conjunto de ideas sistemáticamente
impuestas y a la inteligencia del hombre por su evidencia y vigor
lógico"..."La pena de muerte no produce más
que un resultado positivo: el aniquilamiento de un hombre que, encerrado
en una cárcel no era ya un peligro para la sociedad, y la
desmoralización que debe producir el ejemplo dado por la
sociedad misma de su falta de respeto a la vida humana".
Consecuente, pues, con esas ideas, presentó
su proyecto de ley aboliendo la pena de muerte. Debiendo en esa
fecha cumplir una sentencia de muerte pronunciada por el Supremo
Tribunal de Justicia contra Ramón Gadea por homicidio y robo
Batlle manifiesta la fuerza moral de sus convicciones. Antes renunciará
el gobierno que firmar y ejecutar una sentencia de muerte. Su mensaje
vale por la supresión inmediata de aquella pena en nuestros
códigos. Invocando la presentación de ese proyecto,
conmutó la pena de muerte por la de 30 años de penitenciaría
que prescribía la legislación vigente.
A mediados de este año (1905)
empezaron a circular en Montevideo los primeros automóviles.
(Acevedo, pág. 327)
SETIEMBRE- Piedra
fundamental del edificio de Enseñanza Secundaria. (Acevedo,
pág. 387)
SETIEMBRE 2- Inauguración
del Teatro Urquiza con la presencia de Sarah Bernhard.
SETIEMBRE 8- "El
Día" noticiaba: "El Presidente de la República
se está preocupando de la confección de una extensa
ley de trabajo destinada a resolver muchas de las cuestiones que
hoy son materia de conflictos entre patrones y obreros.
El Presidente de la República
tiene intenciones de formular varias leyes sobre la materia obrera,
con el fin de que se traten por separado las distintas cuestiones.
Estos procedimientos no sólo tienden a que se facilite el
estudio de aquellos importantísimos asuntos, sino que trata
de evitar el peligro que corren los grandes proyectos: el de que
por su propia magnitud se aplacen"
OCTUBRE 8- El
club colorado Vida Nueva tomó la iniciativa de un movimiento
popular a favor de la repatriación de los restos del doctor
Juan Carlos Gómez, que estaban en Buenos Aires. El gobierno,
adhiriendo al homenaje, dictó un decreto por el cual se designaba
una comisión encargada del repatrio, se autorizaba el depósito
provisorio de los restos en el Panteón Nacional hasta la
erección definitiva del monumento que estaba proyectado y
se dirigía un Mensaje a la Asamblea en demanda de autorización
para rendirle honores de Ministro. (Acevedo, Tomo V, pág.
405)
El ex Presidente don Juan Lindolfo Cuestas
falleció en París a mediados de 1905 y sus restos
fueron traídos a Montevideo a fines de ese mismo año.
El país le debía honores por el alto cargo que había
desempeñado y sobre todo y ante todo por el vigoroso cambio
de orientación política y financiera realizado por
él a raíz de la muerte del señor Idiarte Borda,
cambio extraordinariamente fecundo, que constituye el punto de arranque
de todos nuestros progresos públicos a partir de 1897. Y,
sin embargo, fue enterrado como si nada hubiera hecho. Explicando
la omisión, decía "El Día", que el
Poder Ejecutivo había resuelto pedir honores a la Asamblea,
pero que había desistido de hacerlo al enterarse de que la
opinión de la Cámara estaba muy dividida y que entre
los mismos legisladores colorados iba a librarse una verdadera batalla
al discutirse la ley, "deseando con ello evitar un debate acalorado
en los propios momentos del entierro" (Acevedo, en la misma
página anteriormente señalada).
OCTUBRE 13-
Ley de vialidad y obras públicas. Dice el Ing. José
L. Buzzetti, en su obra, La magnífica gestión
de Batlle en Obras Públicas, año 1946: "Este
plan por un monto de tres y medio millones de pesos, para carreteras
y puentes, no fue el resultado del mejoramiento de planes anteriores
, es el primer plan de obras públicas que aparece en el país
y significó una verdadera revolución por el monto
programado.
Dijo Batlle: Las mejoras materiales
de utilidad pública, deben ser objeto también de vivísima
atención. Entre otras, creo que debe dedicarse una consideración
especial por la importancia de la tarea que es necesario llevar
a cabo y por su indiscutible y magna utilidad a la canalización
de nuestros ríos y a la construcción de caminos.
Y agregaba: Los ferrocarriles,
los canales, los caminos, que hacen fácil y rápida
la movilidad de las personas y del transporte de los productos,
todos estos medios de comunicación material, que dan además
cohesión y unidad al país, no podrán ser descuidados
por una administración que se preocupe del bienestar de sus
administrados." Concepto de armonización de obras públicas,
proyectando obras de vialidad, obras bases para el desenvolvimiento
económico del país, simultáneamente con las
obras hidráulicas, de influencia directa en el incremento
de la producción agropecuaria, de tal manera que el conjunto
de las obras, puedan generar el máximo potencial, en el campo
económico y social. Concepto de desarrollo intensivo de obras
viales, proyectando carreteras y puentes, fijando las directivas
fundamentales de la política vial, y propiciando las obras
hidráulicas, iniciando el aprovechamiento del Río
Negro, en sus aspectos de navegación y proyectando la utilización
de nuestras corrientes de agua, para riego y energía hidroeléctrica...
Dijo Batlle: "La manera de colonizar,
es preparar al colono una vida fácil y feliz. No se debe
traerlo para colocarlo en una tierra inhospitalaria que lo rechace.
Débese, al contrario, prepararlo para que lo reciba bien.
Debe llevarse el ferrocarril, el camino, el agua, la escuela, a
las regiones fértiles; dividir la tierra en fracciones que
puedan ser trabajadas por una sola familia, y ofrecer esas fracciones
en condiciones ventajosas a los que quieran ocuparlas. No se necesitará
más: los hábiles, los capaces, no tardarán
en venir por su propia cuenta".
Concepto de realización de nuestras
obras por nuestros ingenieros y empresas nacionales como una afirmación
de nuestra capacidad realizadora. ...
"En todos los Congresos de Ingeniería
realizados, se reconoció en ese plan de obras, el origen
de nuestras obras públicas y así en el 2º Congreso
Nacional de Vialidad se expresaba: "Dejando de lado las iniciativas
de las antiguas Juntas Económico-Administrativas y las resoluciones
de nuestros gobiernos durante 20 años, que se concretaban
a disponer arreglos irregulares de caminos en los trozos intransitables
y de acuerdo con los recursos reducidísimos que se contaban
entonces, se puede decir que el punto de partida de nuestra historia
vial data desde el momento en que se puso el cúmplase a la
ley de vialidad y obras públicas, el 13 de octubre de 1905.
Salía el país en esa época
de una guerra fratricida que lo había desangrado y extenuado
y en una patriótica reacción de progreso y trabajo
que en las condiciones apuntadas podía considerarse audaz,
se votaron 3 millones de pesos para construir puentes y caminos,
que pronto empezaron a extenderse por todo el país despertando
el ansia de un mayor mejoramiento vial.
Esa ley generosa constituye el primer
jalón en la tarea que demarca nuestro progreso en vialidad,
lejos de desaparecer de nuestra vista con el recorrido del tiempo
parece que se agigantara transformándose en un obelisco.
Sirva esa ley monumental de estímulo a nuestras autoridades
determinándose para no escatimar recursos a las obras de
vialidad que son obra de bienestar general y de progreso".
Y en el Congreso Nacional de Ingeniería
celebrado en el año 1930 se expresaba: "La ley de 13
de octubre de 1905 que destinaba 3 millones de pesos para caminos
creaba la actual Dirección de Vialidad que constituye en
realidad el primer ensayo de autonomía financiera y administrativa
así como el primer paso efectivo de nuestras construcciones
camineras".
Recibía así esa ley a
través de un período de 30 años la consagración
y el reconocimiento de los ingenieros nacionales, no sólo
como la expresión del primer plan de obras públicas
estructurado en el país, sino por los correctos conceptos
de financiación que debía servir de base a todos los
planes de obras proyectados posteriormente".
OCTUBRE 14- Se
crea el rubro navegación para estudio y obras en el Río
Negro.
DICIEMBRE 11- Creación
del Hospital de Niños Pereira Rosell.
DICIEMBRE 31- El
crecimiento migratorio de la República que se abatiera a
3.652 unidades en 1904, sube a 13.099 en 1905. Desde este instante,
es en los dos gobiernos de Batlle que el crecimiento migratorio
alcanzará las más altas cifras de nuestra estadística
de población hasta los días actuales. (Datos en la
obra de Rodríguez Fabregat: "Batlle y Ordóñez,
el Reformador")
Con motivo de la revolución de
marzo de 1903 y la de 1904 fueron dictadas medidas restrictivas
de la libertad de prensa que dieron lugar a la pena de suspensión
de algunos diarios por haber violado los decretos establecidos.
El director de "El Tiempo", Don Domingo Mendilaharzu recurrió
a la Cámara de Senadores en demanda de una ley reglamentaria
de la libertad de imprenta. José Enrique Rodó y Setembrino
Pereda presentaron sendos proyectos. A su vez el Poder Ejecutivo
formuló un proyecto cuyas ideas prevalecieron en la Asamblea
Legislativa. (Acevedo, pág. 183)
En la pág. 357 de Acevedo, Tomo
V, refiriéndose a la inauguración de los cursos de
1905, expresa: Los cursos de 1905 fueron inaugurados con una
simpática ceremonia, en la que tuvieron prominente actuación
los alumnos que en los últimos años habían
conquistado clasificaciones más honrosas. Cada grupo estaba
representado por un orador. Hicieron acto de presencia el Presidente
de la República, los Ministros de Fomento y Hacienda y los
miembros del Consejo de Enseñanza Secundaria y Superior.
Del discurso pronunciado por el Rector
de la Universidad, Dr. Eduardo Acevedo, transcribimos su parte final:
"Y llega ahora la oportunidad de que exprese al distinguido
ciudadano que preside los destinos de la República, y que
nos hace el honor de asistir a este acto, mi más vivo agradecimiento
por su cooperación constante a esas reformas universitarias
y a todas las otras que corren impresas en la memoria anual que
circula en vuestras manos.
Gracias a su valiosa ayuda y a la de
sus ilustrados Ministros de Fomento, de Hacienda y de Gobierno,
secundada vigorosamente por la anterior legislatura, la Universidad
acaba de recibir un impulso considerable, que ha de complementarse,
sin duda, en este nuevo año, en beneficio de la juventud
estudiosa, cuyos horizontes se dilatan, y en beneficio del país,
para el que se preparan clases dirigentes ilustradas y capaces de
conducirlo a altos y gloriosos destinos.
Ni una sola de las iniciativas del Consejo
Universitario ha encontrado resistencias en el seno del Poder Ejecutivo,
y si en algún caso la han encontrado, ha sido para recibir
más desarrollo. Citaré, por lo sugestivo, el hecho
de que habiéndole pedido al señor Presidente la incorporación
de una beca en el Presupuesto para premiar y estimular al mejor
estudiante, me contestó que era poco una beca y que había
conveniencia en crear dos.
Por primera vez, desde hace largos años,
la educación secundaria y superior encuentra alta y simpática
resonancia en el Palacio de Gobierno. Es un síntoma honroso
que anoto con verdadero placer".
El doctor José Martirené,
médico del Asilo de Huérfanos y Expósitos y
vocal del Consejo de Higiene, propuso a esta corporación
en ese año (1905) la creación de un "Consultorio
de la Gota de Leche", encaminado a fomentar y divulgar la necesidad
de la lactancia materna; aleccionar a las madres para la crianza
del niño; distribuir buena leche de vaca a los niños
menores de dos años, hijos de madres menesterosas; prestar
asistencia médica a los mismos niños que concurrieran
al consultorio; vigilar el desarrollo de los niños sanos.
Y al año siguiente se ocupó
de la tuberculosis infantil y presentó al Consejo de Higiene
un proyecto por el que se creaba una comisión de Protección
Escolar, encargada de inspeccionar a los niños y el personal
enseñante, así como denunciar los casos de tuberculosis,
los casos sospechosos, etc.
1906
ENERO 13- Ley
autorizando para contratar la construcción de la carretera
de Toledo a Pando.
ENERO 19- Falleció
en Buenos Aires Bartolomé Mitre. El duelo de la República
Argentina ante esta muerte es también duelo del Uruguay.
Batlle obtiene de la Asamblea Nacional la autorización constitucional
para enviar a Buenos Aires un Regimiento de Artillería y
una Delegación Oficial que representen al Uruguay en las
honras nacionales que se tributan a tan ilustre personalidad.
ENERO 23- Creación
de la Escuela de Agronomía y Veterinaria.
FEBRERO 10- Ley
exonerando de los impuestos de 10 y 5% sobre sueldos a determinadas
categorías de empleados y pensionistas de la Nación.
Los funcionarios públicos y jubilados
beneficiados por esa ley resuelven destinar un día de sus
sueldos para hacer un homenaje al Presidente Batlle y al Ministro
Serrato, quienes aceptan y agradecen esa demostración y resuelven
destinar íntegramente esa cantidad para premiar la mejor
obra histórica sobre la Defensa de Montevideo que resulte
elegida en un certamen nacional convocado al efecto. Entretanto,
Batlle y Serrato depositan aquella suma en el Banco de la República.
MARZO 3- Contratación
de obras para la carretera de Las Piedras a Canelones.
En marzo de 1906, en ocasión
de los graves anuncios de revolución, el Jefe Político
de Montevideo, Coronel Juan Bernasa y Jerez le dirigió a
la prensa una circular por la que el Poder Ejecutivo, entre otros
motivos, consideraba necesario restringir la publicación
de noticias y comentarios que puedan perjudicar la acción
de las autoridades.
Esta circular apenas tuvo efecto breves
días pero dio lugar a la suspensión de "La Razón"
y la "Democracia" y el arresto del Dr. Luis Alberto de
Herrera, director de este último diario, por no haber acatado
la orden de suspensión y haber hecho aparecer el diario por
otra imprenta. El Poder Ejecutivo dio cuenta del arresto a la Asamblea
por tratarse de un diputado y la Cámara resolvió que
se pusiera en libertad al Dr. Herrera y se pasasen los antecedentes
a los Tribunales.
MARZO 10- Creación
del Instituto Nacional para niños Sordomudos.
MARZO 16- Batlle
propone al Parlamento, y así lo obtiene, el destino de la
suma de un millón de pesos para la construcción de
edificios escolares en toda la República.
Proyecto de creación de la Alta
Corte de Justicia en sustitución del que tramitaba desde
años anteriores en el cuerpo legislativo. (Acevedo, pág.
390)
ABRIL 3- Ley
para la prolongación, por la empresa del Ferrocarril Central,
de la extensión Nordeste de la línea hasta Centurión
y ramal de Treinta y Tres.
ABRIL 10- Ley
acordando favores a la producción y fabricación de
azúcares nacionales. (Plantación de remolacha).
ABRIL 17- Con
el seudónimo Judas Batlle escribió el
artículo La resurrección en el que bosquejaba
las imposibilidades físicas de la versión literal
de la resurrección de Jesús. Años más
tarde, escribiría una serie de artículos con el título:
Leyendo la Biblia.
ABRIL 22- En
La Democracia los directores nacionalistas describieron
el recorrido de Batlle a su casa, después de las ceremonias
en honor de los soldados caídos en Tupambaé y Masoller,
cuyos restos habían sido traladados a Montevideo para darles
definitiva sepultura.
Encabezaban el cortejo presidencial,
varios guardias civiles... El señor Presidente daba el brazo
al señor ministro de Gobierno, doctor Williman, llevando
a la derecha a su edecán, el coronel Domingo Romero. Detrás
de ellos iba el jefe de la policía de investigaciones, señor
Levratto, y otra persona... Más atrás un grupo de
soldados, más tras todavía un grupo de pesquisantes
de la policía de investigaciones.
Junto a la vereda, dos carruajes seguían,
a paso lento, la comitiva presidencial. Por la vereda de enfrente
a la que recorría S.E. iba el jefe político de la
capital, coronel Jerez; el coronel Barriola, jefe de la escolta,
y detrás un pelotón de vigilantes y policía
secreta. Excusado es decir que el trayecto recorrido por el señor
Presidente fue rigurosamente vigilado por activos y sagaces pesquisantes,
que no perdieron un solo detalle de todo lo que ocurrió en
la gran avenida, mientras duró el desfile oficial.
Después de esto, nadie podrá
decir que si S.E. no sale a la calle y no va a la casa de gobierno
y se encierra en su morada de Piedras Blancas es porque tiene miedo.
¿Quién dijo miedo?
Anota Vanger: Don Pepe estaba
seguro de que el incorregible Herrera había escrito el suelto.
Sin esperar, apuntó en dirección a Herrera con su
propio Quién dijo miedo?.
Seguidamente transcribimos la réplica
de Batlle: La Democracia, en su número de hoy, nos
da la noticia de que el Presidente estuvo anoche en el Estado Mayor,
donde se velan los restos de los que cayeron en Tupambaé
y Masoller, y agrega que al retirarse lo hizo a pie, seguido por
un ejército de guardias civiles y agentes investigadores.
Es posible que el Presidente, aunque
no había anunciado a nadie que volvería a su casa
a pie, por la sencilla razón de que no se le ocurrió
hacerlo sino al salir de la casa del Estado Mayor, fuese seguido
por el ejército que dice La Democracia o, lo que es lo mismo,
por tres o cuatro agentes de policía y esto, en verdad, no
lo encontramos mal, porque la seguridad del Presidente de la República
está estrechamente vinculada a la conservación del
orden, de la paz y de todos los frutos públicos en que empieza
a cuajar el general florecimiento de la situación.
Pero La Democracia, con este motivo,
nos plantea un problema que nos ha sumido en las más profundas
cavilaciones: ¿Quién dijo miedo? Para resolverlo haremos
un conjuro fúnebre.
¡Oh tú, bellísima
e irreflexiva niña, que no tuviste a tu lado un varón
fuerte en los días de peligro, como lo habías tenido
débil en los de la falta, álzate de tu olvidado lecho
de piedra y dínos quién dijo miedo!. (El Día,
22 de abril de 1906).
Anota Vanger: Batlle estaba rastrillando
las brasas de un escándalo trágico. Todo el mundo
sabía que Herrera, el amante de la bellísima
e irreflexiva niña, no había intercedido para
salvarla. Herrera, que no era el autor del editorial de La Democracia,
envió sus padrinos a El Día y exigió
satisfacción. Román Freire, ex secretario de don Pepe,
se presentó en la oficina de La Democracia e informó
a Herrera que Batlle, autor de la respuesta de El Día,
no estaba dispuesto a retirar ni una coma de lo dicho
y se pondría a su disposición una vez terminado su
mandato presidencial.
Las normas de los duelos de honor no
permitían postergaciones de diez meses; los padrinos de Herrera
declararon que su honor había sido reivindicado. Otro diluvio
de críticas cayó sobre Batlle por poner en ridículo
a la Presidencia.
Don Pepe estaba satisfecho por haber
puesto a Herrera en su lugar con tres palabras bien dichas.
Con el seudónimo de Nemo,
Batlle escribió en El Día, el 24 de abril
de 1906 el artículo La cuestión del miedo.
Y, con el seudónimo Néstor, y bajo el
mismo título, el 27 de abril escribía: ¿Que
el duelo no prueba nada? Convenido. En nuestro concepto no prueba
más que cierta clase de valor o cierta clase de preocupaciones.
Pero ¿el Presidente ha retado a alguien a duelo? No. Se ha
limitado a decir que tales palabras fueron dichas por él
y no por otro; que no está dispuesto a cambiarlas y que acepta
todas las consecuencias. Nada más. ¿Por qué
se ha de negar al Presidente el derecho de decir en cada momento
dado lo que considera justo y el de declarar que lo ha dicho? ¿No
se somete a todas las leyes, incluso las de la andante caballería?
MAYO 2- El
Gobierno resolvió autorizar el funcionamiento de cuatro cursos
para adultos, con un programa de lectura, gramática, escritura,
aritmética, higiene, constitución, historia, geografía,
geometría, dibujo, moral y urbanidad. Tres de ellos se destinaban
a varones y uno a mujeres. Ya en 1877, durante el período
inicial de la reforma de José Pedro Varela, habían
funcionado 14 de esos cursos, con resultados poco eficaces, que
dieron lugar a su clausura, mientras se estudiaba una nueva forma
de funcionamiento, que no llegó a programarse.
Expresa Vánger, en pág.
307 que Batlle estaba apremiado para aprovechar los meses que le
quedaban de gobierno y envió a la legislatura un proyecto
para nacionalizar y ampliar la usina eléctrica de Montevideo,
de propiedad municipal; instó a los ingenieros del estado
para que prepararan con más rapidez los planos camineros
y al recibirlos los devolvió con instrucciones de reducir
el plazo acordado a los contratistas para terminarlos, según
refiere el ingeniero Capurro en su obra Una memoria más.
No bien fueron votados los fondos para
la construcción del Palacio Legislativo, Batlle pidió
urgentemente planos y quería algo verdaderamente monumental
(El Día: Obras públicas, 8 de mayo de
1906).
MAYO 10- Al
leerse el mensaje financiero anual del Ejecutivo, toda la Cámara,
tanto colorados como nacionalistas estallaron en un aplauso espontáneo.
¡Serrato había anunciado un superávit en el
presupuesto!, alrededor de 400.000 pesos.
MAYO 19- Aprobación
del proyecto de construcción del Puerto de la Paloma.
JUNIO 1º- El
ejercicio económico de la Nación cierra con un superávit
de casi medio millón de pesos, en el período 1905-1906.
A pesar de dos guerras, de las restricciones del comercio y la retracción
de la industria y el trabajo nacional, el gobierno de Batlle señala
en este hecho uno de sus valores ejemplares. En el ejercicio siguiente
el superávit será mayor aún. La austeridad
en el manejo de los dineros públicos señala incontestablemente
el comienzo de una nueva época.
En ese año (1906) llegó
a Montevideo el secretario de Relaciones Exteriores de los Estados
Unidos, Mr. Elihu Root, con instrucciones del presidente Roosvelt
de establecer una corriente de cordialidad y simpatía entre
todos los países del continente americano y felicitó
al ministro de hacienda, Ing. José Serrato por el alto nivel
de nuestro crédito y por la solidez de nuestra circulación
de oro. (Acevedo, Tomo V, pág. 286)
JUNIO 12- La
República tributa sus más altas honras cívicas
ante la muerte de Angel Floro Costa.
En esa fecha El Día
publica el veredicto y sentencia de la condena a muerte de Ramón
Gadea en tercera instancia. Anoche quedó pronto un
Mensaje del Poder ejecutivo por el cual se pide a la Asamblea que
dicte una ley disponiendo la suspensión de la ejecución
del condenado mientras no se trate el proyecto de abolición
de la pena de muerte que está en trámite.
JUNIO 16- Decreto
para la construcción de un edificio para Biblioteca y Museo
Nacional en el paraje conocido por Plazoleta de Saroldi
en la calle 18 de Julio, en la manzana comprendida entre la referida
calle, Brandzen y Arenal Grande.
JUNIO 19- Ayer
el Presidente de la República dictó el decreto por
el cual se conmuta la pena de muerte del procesado Gadea, por la
de 30 años de Penitenciaría. (Resultando que la sentencia
ha sido dictada en momentos que se halla pendiente de la sanción
de la Asamblea un Proyecto de Ley para suprimir la pena de muerte,
por innecesaria a juicio del Poder Ejecutivo, que lo ha iniciado
y de la Comisión de Legislación de la Cámara
de Representantes, que lo ha informado favorablemente). (El 22 de
setiembre de 1907 en Diputados quedaba totalmente abolida la pena
de muerte en los Códigos de la República aprobándose
sin discusión las modificaciones del proyecto que estaba
en trámite)
JUNIO 22- Decreto
de Batlle ordenando el emplazamiento de la estatua de Joaquín
Suárez en el lugar donde se le erigiera definitivamente:
el antiguo Mirador de Suárez.
JUNIO 23- Contratación
del Prof. Sálmon de los Estados Unidos de Norte América
para ejercer el cargo de Director de la actual Escuela de Veterinaria
En la misma fecha, Decreto exonerando
del pago de derechos a la importación de semillas. (en uso
de las facultades que confiere al Poder Ejecutivo el artículo
2º de la ley de fecha 29 de julio de 1904).
JULIO 3- Decreto
de urgente expropiación de los terrenos necesarios para construir
la Rambla de los Pocitos, desde la Punta de Piedra de Trouville
hasta el arroyo Pocitos Grande.
JULIO 6- La
Comisión de Caridad decidió no permitir crucifijos
en las salas de su dependencia. La "Liga de las Damas Católicas
apoyadas por el Arzobispo, en señal de protesta formuló
el voto de usar durante un año el crucifijo alrededor del
cuello. Rodó se opuso a que se quitaran los crucifijos y
en uno de sus artículos, Liberalismo y jacobinismo
afirmó que Cristo era el padre de la caridad. Sacar su imagen
de los cuartos de los enfermos era cruzar la frontera que
separa lo justo de lo injusto. Era jacobinismo, no liberalismo.
Rodó publicó el original
en forma de carta a La Razón (propiedad de El
Siglo) el 5 de julio de 1906 y fue reproducido luego como
folleto en Montevideo. La Comisión de Caridad había
discutido el retiro de los crucifijos con Batlle.
Desde "El Día" Batlle
contestó al argumento central de Rodó; él no
creía en la posibilidad de un liberalismo amplio a
la sombra del catolicismo ... ¿No parece más
amplio el liberalismo que deja a cada enfermo la más completa
libertad en lo relativo a creencias religiosas, que no impone brutalmente
al desgraciado el pedir auxilios en una sala que oficialmente ostenta
objetos de cultos contrarios a su fe, que el liberalismo que somete
a todos los que imploran los beneficios de la caridad a contemplar
los símbolos en que creen únicamente los afiliados
a una determinada secta religiosa? (De un artículo
publicado en El Día titulado Cosas de El
Siglo de fecha 11 de julio de 1906).
Y expresa Vanger: En el alboroto
consiguiente, El Día se pronunció a favor
de la separación total del Estado y la Iglesia en la futura
reforma constitucional
Expresa Acevedo, en el Tomo V, pág.
407-408: El Dr. Eugenio J. Lagarmilla presentó a la
Comisión Nacional de Caridad una moción que decía
así: Excepción hecha de los lugares destinados
al culto y al alojamiento del personal religioso, no se permitirá
en las casas dependientes de la Comisión Nacional de Caridad
la ostentación de emblemas de ninguna religión positiva.
La moción dio lugar a grandes
debates dentro y fuera de la Comisión de Caridad, y en ellos
terciaron las damas de Montevideo, con representaciones tendientes
a mantener los símbolos e imágenes religiosas. Pero
la moción fue aceptada y puesta en práctica, juzgándose
con razón que no podían ni debían ostentar
emblemas de una religión determinada establecimientos públicos
abiertos a hombres de todas las creencias.
JULIO 7- Entró
a cámaras la iniciativa que establecía el apoyo económico
del Estado al deporte de la juventud, creando los Juegos Atléticos
Anuales y que recibiría concreción en 1911, oportunidad
en que se creó la Comisión Nacional de Educación
Física del país.
En el proyecto de 1906 se instituían
en Uruguay los Juegos Olímpicos, en los días 17, 18
y 19 de julio de todos los años y se destinaba la suma de
$50.000 para premios y gastos. Uno de los clubes de ejercicios físicos
que funcionaban en esa época, convocó en el acto a
los demás centros deportivos, con el objeto de llevar adelante
el pensamiento y gestionar la concurrencia de los centros similares
de Argentina y Brasil
JULIO 11- Ley
suprimiendo impuestos sobre los sueldos de los empleados públicos.
JULIO 14- Decreto
de Batlle disponiendo la adquisición de terrenos para ampliación
del Hospital Militar. Acevedo, Tomo V, pág. 399 dice: En
el curso de este mismo período se inauguró el Hospital
Militar y empezó la construcción del Hospital de niños
Pereira Rossell.
JULIO 18- Colocación
de la piedra fundamental del Palacio
Legislativo.
JULIO 24- Batlle
escribió en El Día con el seudónimo
N explicando por qué se oponía a la reducción
del impuesto de exportación a los productos de la empresa
Liebig. Esta empresa consiguió la aprobación
del Senado para la reducción de impuestos a la exportación
de sus productos y Batlle, tal como lo había avisado, vetó
la reducción. N comenzó insistiendo en
que el Senado había dado a Liebig un regalo de $35.000 porque
era una compañía extranjera.
El Senado lo había justificado
con la socorrida tesis de que hay que atraer el capital extranjero.
Consideramos de importancia los argumentos de Batlle para definir
sus ideas sobre el capital, por lo que transcribiremos los conceptos
que reprodujera Vanger, pág. 316: Muy bien. Pero hay
dos clases de capital extranjero: uno que viene al país con
su dueño, se establece en el país con su dueño,
deja en él sus utilidades, y se identifica y confunde con
el capital nacional, formando parte integrante de la riqueza pública,
y otro que viene al país solo, y que, dejando su dueño
en el extranjero, remite allá lejos sus utilidades y se retira
al fin cuando le parece conveniente.
La primera clase de capital extranjero
era la que Hay que acoger con los brazos abiertos; la
otra presentaba problemas. País nuevo, necesitamos
capitales; país inexperto, necesitamos quien los maneje.
Luego no debe incomodarnos mucho que vengan del exterior ni tampoco
que desde el exterior los administren. Sin embargo, debemos aspirar
a administrarlos nosotros mismos y a crear fondos propios suficientes
para el desarrollo de nuestra vida económica.
Seguimos a Vanger: La otra clase de
capital extranjero se dividía a su vez en dos tipos. Uno
era el capital que llegaba a porcentajes de interés fijos,
como el dinero recientemente prestado por el gobierno a cambio de
bonos al 5%. El otro era el capital que ingresaba sin un porcentaje
de ganancia fija, como el de Liebig, que estaba ganando el 20%.
Es indudable que conviene al país importar capitales
a 5%, siempre que esos capitales se empleen en obras reproductivas.
Actualmente se construyen caminos, puentes, canales, puertos, etc.,
con fondos tomados al 5% y es indiscutible que sobre ese interés
quedará al país una utilidad de 5%, 10%, 15% y quizás
más.
Pero, ¿es igualmente indiscutible
que un capital que extrae un 20% nos deja utilidades reales? Liebig,
además de la fábrica, era dueño de campos y
de ganado. Podría comprar más tierras y criar todo
el ganado que necesitaba para su fábrica. Desde el punto
de vista económico, parte del Uruguay sería territorio
extranjero: A estos extremos puede conducirnos la protección
irreflexiva del capital extranjero.
AGOSTO 4- Decreto
sobre la construcción y organización de las Escuelas
de Agronomía y Veterinaria que quedarán bajo la dependencia
de la Universidad y construcción e instalación de
14 escuelas de enseñanza secundaria en los principales Departamentos
a instalarse en los pueblos y ciudades de los mismos.
AGOSTO 27- Decreto
determinando los terrenos a expropiarse para la construcción
del Palacio Legislativo.
SETIEMBRE 15- Decreto
de creación en la Universidad de la República de la
Facultad de Agronomía y Veterinaria, de acuerdo a la solicitud
que formulara el Consejo de Enseñanza Secundaria y Superior,
destinándose para la ubicación de las escuelas de
Veterinaria y Agronomía con sus instalaciones, campos de
experimentación y granja o hacienda Modelo todos
los terrenos de propiedad nacional situados en las inmediaciones
de la Estación Sayago.
SETIEMBRE 27- Ley
de transformación de la Luz Eléctrica,
que se denominará en lo sucesivo Usina Eléctrica
de Montevideo, a la que se concederá como privilegio
exclusivo suministrar el alumbrado público y vender luz y
fuerza motriz a particulares durante 20 años. Efectuada la
transformación, las utilidades líquidas que resulten
a la terminación de cada ejercicio, después de separar
de ellas el 15 % para formar un fondo acumulativo de reserva y previsión,
se entregarán a la Junta Económico-Administrativa
de Montevideo.
SETIEMBRE 29- Decreto
sobre la construcción del puente sobre el río Santa
Lucía.
OCTUBRE 11- Plan
de construcción de edificios universitarios: Secundaria,
Derecho, Agronomía. Para los dos primeros, Batlle había
dado ya el decreto de 25 de agosto de 1904, conmemorando en plena
guerra la fecha ilustre de la nacionalidad, al disponer la construcción
de que ahora se trata.
Para la Escuela de Agronomía,
Batlle dispone de un predio de 72 hectáreas en Sayago, tierras
de propiedad fiscal, al que se agregarán 80 hectáreas
a adquirirse de inmediato y otras hasta hacer una extensión
de 400 hectáreas. En ellas se instalarán la Facultad
de Agronomía y la Granja Modelo. Dirige la construcción
de los primeros edificios el arquitecto A. Jones Brown, siendo también
proyectistas los arquitectos Juan M. Aubriot y Silvio Geranio.
El Dr. Backaus, que llegó a Montevideo
en el mes de agosto formuló el plan de estudios, aprobado
por la Universidad, que podía sintetizarse así: formar
ingenieros agrónomos, peritos agrónomos y capataces
rurales: provocar investigaciones científicas; estimular
el desarrollo de la agronomía nacional por medio de ensayos,
experiencias y consultas; organizar un establecimiento modelo que
pusiera a los profesores y a los alumnos en contacto con los productores
y diera oportunidad para la aplicación de los principios
de la agronomía.
Expresaba el Doctor Eduardo Acevedo,
(Tomo V, pág. 371). "El hijo del estanciero y el hijo
del agricultor, que adquieren un diploma de Derecho, Comercio, Medicina
o Matemáticas, tienen que abandonar y abandonan el departamento
productor en que han vivido, para radicarse en la capital o en alguna
de las ciudades del interior, quedando entonces al frente de los
establecimientos que representan la riqueza nacional, los menos
aptos, los menos inteligentes.
Hay, sin duda alguna excepciones, pero
es esa la dolorosa regla general. El médico veterinario y
el ingeniero agrónomo encontrarán teatro fecundo y
remunerador en las estancias y chacras de sus padres y a ellas se
vincularán por el doble lazo del interés pecuniario
y del trabajo ennoblecedor de la ciencia". El Dr. Sálmon
estaría al frente de la organización de la Facultad
de Veterinaria.
OCTUBRE 13- Manifestando
la Universidad que son insuficientes los terrenos adjudicados en
las inmediaciones de la Estación Sayago para la instalación
de la Facultad de Agronomía y Veterinaria y considerando
conveniente la propuesta hecha a la Universidad por la sucesión
Pereyra, para la compraventa de los terrenos inmediatos a los que
fueron adjudicados a la Universidad con el destino expresado, el
Poder Ejecutivo resuelve autorizar a la Universidad para adquirir
las 12 hectáreas de terreno con quinta y edificio ofrecida
por la sucesión Pereyra.
NOVIEMBRE 5- Conversión
de la deuda del 6% en deuda externa al 5%. El Tesoro se libera así
de una obligación de más de medio millón de
pesos anuales.
NOVIEMBRE 11- Batlle
promulga la ley que iniciara sobre inembargabilidad de sueldos.
.A fines de 1906 tuvo lugar la inauguración
oficial de la tracción eléctrica en los tranvías
de La Comercial. (Acevedo Tomo V, pág. 313)
NOVIEMBRE 22- Decreto
fijando plan y organización económica de las Escuelas
de Estudios Secundarios que se denominarán Liceos.
DICIEMBRE 21- Proyecto
de ley que establece la limitación de la jornada de trabajo
y el descanso semanal obligatorio.
Tremenda batalla: Batlle explica: lo
que en realidad queremos es que el obrero disponga cuando menos
de 16 horas de libertad por día para realizar su propia vida.
La batalla por la jornada de ocho horas
que Batlle propone durará casi nueve años. Las clases
conservadoras y las empresas extranjeras adoptarán en el
caso una conducta totalmente en pugna con el derecho social.
En ese proyecto se reduce las horas
de trabajo diario para niños y adultos, se establece el descanso
de un día de semana para todos, se hace obligatorio el descanso
de un mes para la mujer que ha estado de parto y se extienden estas
disposiciones a todos los órdenes de trabajo en que la limitación
del esfuerzo y la obligatoriedad del descanso se hacen necesarias,
atendiendo a consideraciones análogas a las que se acaban
de exponer, con respecto al trabajo de los obreros.
Se determina la edad mínima de
admisión de los menores en los establecimientos de trabajo,
y reducir las horas de la tarea cotidiana a que se los somete, considerando
que un exceso de fatiga puede producir mayores males en un organismo
que no ha alcanzado todavía la plenitud de su desarrollo.
El trabajo efectivo de los obreros de toda empresa en que el esfuerzo
se efectúe intensamente y sin interrupción, no durará
más de 9 horas en el año actual, ni de 8 en los años
siguientes.
El de los empleados de casas industriales
o comerciales que se efectúe con interrupción no excederá
de 11 horas en el primer año ni de 10 en el siguiente. El
horario de los menores de 18 a 16 años no podrá exceder
de las tres cuartas partes de ese tiempo y de los menores de 16
a 13 años, de la mitad. No se admitirán menores de
13 años en los establecimientos de trabajo...
De este período es también
la protección a la producción de remolacha y azúcar
y desgravación de las importaciones necesarias a ambas industrias.
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