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Anotaciones
para una cronología de su vida y su obra
Alba Cassina de Nogara
BATLLE EN LA HAYA
1907
ENERO 5- Plan
definitivo de creación de Liceos de Enseñanza Secundaria
en las capitales del Interior. Este decreto es ampliatorio del decreto
del 22 de noviembre de 1906.
De esa misma fecha es la ley creando
los Institutos de Anatomía, Química y Fisiología
en la Facultad de Medicina, definiéndose los fines de cada
uno.
ENERO 12- Ley
por la cual se autoriza la expropiación de terrenos para
la construcción y ampliación de los siguientes institutos
de asistencia social: Asilo Maternal, Asilo de Huérfanos,
Residencia de Ancianos y Desvalidos, Hospital de Niños, así
como también para la Usina Nacional de Luz Eléctrica.
ENERO 26- Decreto
para realizar estudios a fin de utilizar las fuerzas motrices del
Salto Grande, como medio de llegar a sustituir eficazmente la energía
de la hulla negra por la de hulla blanca, en su aplicación
a las necesidades de diversas industrias; teniendo en cuenta que
las caídas conocidas por "el Salto" en el Río
Uruguay, dada su potencialidad reconocida, se considera como fuerza
aprovechable de gran valor y podría ser fácilmente
utilizada y distribuída en forma de energía eléctrica
para toda la República.
FEBRERO 20- Se
colocó la piedra fundamental del nuevo edificio de la Facultad
de Agronomía en la Avenida Garzón. En el Suplemento
especial de El Día 1886-1961 el Ingeniero Agrónomo
José M. Torelli expresa: El Dr. Backaus, gracias a
la colaboración del Presidente Batlle y del Dr. Acevedo (Rector
de la Universidad) logró vencer largos trámites administrativos,
y para obviar estos inconvenientes el nuevo organismo docente comenzó
a funcionar con el nombre de Instituto Nacional de Agronomía.
FEBRERO 21- Ley
de Presupuesto para el Ejercicio 1906-1907. Todos los presupuestos
al día. No hay atraso en uno solo de los servicios de la
Nación. Continúa elevándose la cifra de los
superávits anuales. La ley ahora sancionada denuncia un superávit
de 800 mil pesos del ejercicio 1905-1906. De esta suma se invertirán
450 mil pesos para el plan de vialidad y el resto para otras planillas
del plan de obras públicas.
El superávit del nuevo ejercicio
será de más de 1 millón y medio de pesos. Batlle
termina su presidencia dejando en caja un superávit total
de $2.300.000 nunca visto en la historia financiera de la República.
El Tesoro Nacional, por 76 años débil, claudicante
o dilapidado, guarda ahora una reserva millonaria después
de realizada la gran obra de este gran gobierno.
Esta Ley de Presupuesto es la última
que Batlle promulga en su Administración. Refrenda la promulgación
su Ministro de Hacienda don Eugenio J. Magdalena.
FEBRERO 23- Se
reunió la Convención Colorada para apoyar a Williman,
redactar el programa partidario y adherirse a la despedida en honor
de Batlle. A José Espalter, amigo de Williman, se confió
la tarea de redactar un programa partidario que incluiría
la reforma constitucional, la separación de la Iglesia y
el Estado, la autonomía municipal y la legislación
obrera. Batlle pidió que también se mencionara la
representación proporcional, elección directa del
Presidente de la República, etc.
MARZO 1º- Batlle
entrega el cargo presidencial al doctor Claudio Williman, elegido
por la Asamblea. Batlle puede decir rectamente lo que en aquel instante
proclama: ..."hay grandes sobrantes en las cajas. El Estado
cumple todos sus compromisos pecuniarios.
Todos los derechos, todas las libertades
están garantidos. La República tiene fe en el porvenir".
Luego de transmitido el mando, una inmensa
multitud acompaña a Batlle hasta su residencia que lo aclama
y envuelve por una fervorosa onda popular. Batlle experimenta tal
vez entonces una de las más intensas emociones de su vida
de luchador.
Cuando Batlle salió al balcón,
la multitud volvió a atronar con aplausos y víctores
interminables.
Finalmente Batlle dirigió unas
palabras a la multitud. Destacó que el éxito de su
gobierno descansaba fundamentalmente en la amplia contribución
de todos quienes le habían ayudado, tanto en tiempo de guerra
como de paz, gente esforzada que no había titubeado en sacrificarse
por el bien del país.
Dijo también: "Yo soy casi
el pasado; el Dr. Williman es el porvenir, porvenir que está
asegurado porque el nuevo presidente tiene la mano firme y la cabeza
serena para llevar al país por una senda, cada vez más
amplia, hacia el progreso."
En medio de las aclamaciones con que
la muchedumbre premió las palabras de Batlle, el Dr. Jacobo
Varela, alzando su voz sobre la de la gente, logró decir:
"El ciudadano Batlle y Ordóñez os ha dicho que
ha cumplido con su deber. Ha hecho más, señores. Ha
realizado una obra grande que enaltecerá su nombre ante la
historia. Si la patria es más rica, más grande y más
justa, es porque él ha gobernado".
Día tras día, noche tras
noche, las manifestaciones populares se suceden en homenaje a Batlle
que pocos días después parte hacia Europa.
MARZO 2- Una
inmensa multitud de hombres de la campaña, venidos desde
todos los puntos del Interior, tributan intenso homenaje a Batlle
por su obra de gobernante y estadista. En nombre de los manifestantes
pronuncia un notable discurso don Juan Blengio Roca.
MARZO 3- Organizada
por el Comité de la Juventud del Partido y auspiciada por
todos los clubes capitalinos y organizaciones departamentales coloradas,
se llevó a cabo ese día una imponente demostración
pública a Don José Batlle y Ordóñez.
Al llegar a la casa del homenajeado, a la altura de la calle Yaguarón
la multitud se detuvo y fue haciendo silencio, esperando la palabra
de Batlle:
"Vuestro aplauso colma mi aspiración
del día que ascendí a la presidencia de la República
y es el galardón mejor que podría ofrecérseme,
si algo hubiera hecho digno de premio. Es hermoso ascender al poder
en andas de la simpatía popular; pero es más hermoso
aún el descender al compás de sus víctores
y aplausos. Ello significa que el funcionario desciende sin máculas;
que ha luchado por el derecho y la libertad; que ha puesto sus fuerzas
todas al servicio del bien público, pues si los pueblos en
días aciagos suelen guardar silencio ante los concusionarios
y los déspotas, jamás les tributan, para honor de
la humanidad, sus plácemes y aplausos.
Gracias! Yo tenía necesidad de
este acto de adhesión popular. Muchos de los días
de mi gobierno fueron sombríos y azarosos. En su transcurso
se desarrolló la más grande de las tragedias nacionales...Las
madres lloran aún a sus hijos...las esposas a sus esposos...Las
rojas margaritas de nuestros campos parecen todavía gotas
de sangre...El país fue asolado y enlutado de confín
a confín. Vosotros no estaríais aquí si pesase
sobre mí la responsabilidad de aquel gran infortunio nacional.
Y vuestra conciencia cívica no os engaña.
Hice cuanto de mí dependió
para evitar la catástrofe; cedí primero a la subversión,
me sometí a ella, acaté sus condiciones, las cumplí
con toda la sinceridad de que soy capaz, en el transcurso de un
año casi.
Mi tolerancia fue considerada como debilidad;
mi empeño en conservar la paz como adhesión poco enérgica
a la ley; mi afán de evitar la efusión de sangre,
como mi inclinación a someterme con facilidad a las imposiciones.
Y la marea de la subversión subió y rebasó
todas las vallas y fue, al fin necesario resistirla, aun con las
armas en la mano, para cortar males mucho mayores aun de los que
ya amenazaban....
Ahora en el cenit del cielo de la patria
resplandece algo así como ese sol riente, después
de las borrascas, estimula el aleteo y el canto de las aves, acaricia
los brotes nuevos, enciende en colores vívidos a las flores
y difunde por doquiera el amor a la vida...
Que en los días que vienen la
realidad se aproxime cada vea más a las más hermosas
esperanzas, y sea grande nuestra patria por su espíritu de
libertad y de justicia y por la felicidad creciente de sus hijos".
MARZO 4- Ley
acordándole venia a Batlle para ausentarse del país.
MARZO 8- Se
constituye un gran comité nacional de Homenaje a Batlle,
que exhortará al pueblo a despedir al estadista eminente,
cuando éste parta para Europa. Preside este Comité
don Juan Carlos Blanco. Lo integran, entre muchas otras personalidades:
don Samuel Blixen, don Juan Zorrilla de San Martín, don Luis
Ignacio García, don Ricardo J. Yannicelli, don Alfredo Navarro,
don José Scosería, don Alejandro Tálice, don
Benjamín Fernández y Medina, don Américo Ricaldoni,
don Abel J. Pérez, don Alejo Idiartegaray, don Luis Morquio,
don Teófilo Piñeyro, don Joaquín de Salterain,
don Alfredo Vidal y Fuentes, don Pedro Figari.
MARZO 19- Ley
acordando autorización a la Junta Económico-Administrativa
de Montevideo para comprar con destino a la formación de
un Gran parque Central, 38 hectáreas de tierra situadas en
las Tres Cruces (18ª.Sección del Departamento de Montevideo).
El Presidente Williman promulga la ley
por la que se da el nombre de José Batlle y Ordóñez
al pueblo de Nico Pérez. Habiendo sido iniciada esta gestión
por la población de aquella localidad, Batlle no permitió
que ella fuera tratada en el Parlamento durante el ejercicio de
su Presidencia. Terminada ésta, la ley fue sancionada.
El homenaje tuvo este origen: gran parte
de los vecinos de Nico Pérez estaba amenazado de desalojo
por el dueño de las tierras en que la localidad en parte
se asentara. Batlle terminó el litigio de acuerdo con las
altas soluciones de justicia que el caso reclamara, procediéndose
al saneamiento definitivo de los títulos de propiedad de
las tierras en que se asentaba el pueblo. Este se encuentra ubicado
en el departamento de Lavalleja, en la Cuchilla Grande Superior,
sobre la ruta Montevideo-Melo. La estación ferroviaria, que
conserva el primitivo nombre de Nico Pérez, se encuentra
en jurisdicción de Florida.
MARZO 23- Batlle,
su esposa y sus hijos embarcan para Europa. Fervorosa multitud cobre
las calles y los muelles. Don Juan Carlos Blanco, presidente de
la Comisión Nacional de Homenaje, habla, brillantemente por
todos. Batlle responde, en memorable discurso, agradeciendo aquella
manifestación. Batlle y su familia subieron al lanchón
que e los conduciría hasta la nave. En ese instante, Batlle
gritó: ¡Viva el Presidente de la República!,
respondiendo Williman: ¡Viva el gran ciudadano José
Batlle y Ordóñez".
Batlle partió rumbo a Europa
en el vapor Araguaya de la Mala Real.
MARZO 24- En
las páginas del diario que iniciara en su segundo viaje a
Europa, escribió: "Todavía tengo en los oídos
el victoreo y las músicas con que he sido despedido de Montevideo.
He bajado del poder con las simpatías populares con que he
soñado algunas veces en mis ensueños cívicos.
Es muy dulce el ser objeto de tanto cariño. Verdad es que
el pueblo me ha inspirado siempre un interés hondo y grande
y que si me dediqué a la política, de la que me apartaba,
en la juventud, mi viva afición a los estudios filosóficos
y de las ciencias positivas, fue porque me arrastró a la
lucha la indignación que me producían las vejaciones
y crímenes de que eran víctimas las clases desheredadas
de mi país.
Así como me llevaba primero al
estudio el amor a la verdad, me arrastró después a
la lucha el amor a la justicia. Ningún cálculo de
interés material determinó estas dos orientaciones
de mi vida.
Si hubiera nacido hijo de un país
constituído y libre habría sido un hombre completamente
distinto de lo que soy. Mi vida habría sido completamente
pacífica y oscura y mi placer grande y permanente el de las
altas concepciones científicas, de las que quizás
habría sido un propagandista activo, pero tranquilo y sereno.
Las tormentas me han llevado consigo y he aspirado a resistirlas
y vencerlas.
¿Lo he conseguido?...Siempre
hay tormentas en la vida de las agrupaciones humanas y cuando se
aplacan unas, empiezan a rugir otras de índole distinta pero
de igual causa: la resistencia al progreso que pasa...¿He
vencido las tormentas de mi tiempo en mi pequeño país?..
Tal vez...Lo dirá el porvenir".
Resumen de lo actuado en el gobierno
del Dr. Williman (1907-1911)
Durante los años del gobierno
del Dr. Williman, Batlle hizo un viaje a Europa con su familia,
el Coronel Bernassa y Jérez, como encargado de su seguridad
y Pedro Manini Ríos su colaborador político. Estaba
decidido a mantenerse apartado del Uruguay, para evitar complicaciones
políticas.
La perspectiva de su reelección
en 1911 fortaleció a los colorados y alertó a los
nacionalistas. Estos estaban divididos entre elementos conservadores
a quienes la revolución no les convenía porque les
dañaría su economía. Se trataba de estancieros,
profesionales y comerciantes. Por lo tanto pensaban que lo mejor
era congraciarse con Williman. Los nacionalistas radicales que dominaban
el directorio del partido dudaban que Williman, Ministro de Gobierno
de Batlle durante la guerra de 1904, se opusiera a su reelección.
En 1907 tendrían lugar las elecciones
legislativas. La ley electoral de 1905 concedía a los nacionalistas
un tercio de la representación legislativa. Williman, que
había firmado esa ley, mantuvo esa representación
para algunos departamentos y la reemplazaría por la de tres
cuartos- un cuarto en otros.
Los dirigentes nacionalistas querían
más. Ante esto, Williman concedió una entrevista al
influyente periódico bonaerense "La Prensa": "los
nacionalistas (...) podrán obtener en el peor de los casos
veintisiete bancas sobre un total de ochenta y seis. Y no pude ni
debo hacer más. Exceder ese límite, por el momento
sería concurrir a sabiendas, a desnaturalizar la misión
de la minoría.
Obteniendo ese número, la minoría
dispondrá de una posición bien acreedora de ser ambicionada
por cualquier minoría de los demás escenarios políticos;
y yo entiendo, por lo demás, que cuando éstas llegan
a disponer de la prerrogativa de formar o evitar el quórum
en los parlamentos (...) se convierten en peligro maléfico".(La
entrevista fue publicada en "El Día" como "La
situación Uruguaya", 28 mayo 1907).
Williman estaba dejando saber a los
nacionalistas que estaba dispuesto a aceptar su abstención,
lo que lo empujaría hacia los ultra-colorados; esto contuvo
a los líderes nacionalistas. A cambio de la perspectiva de
una sola banca más, acordaron no discutir en la Cámara
la fórmula electoral de Williman. (Vanger)
El Directorio del Partido Nacional,
controlado por los radicales indignados con la obsecuencia de los
conservadores y queriendo despertar a los blancos, obligó
a todos los candidatos al Poder Legislativo a firmar un compromiso
secreto prometiendo "oposición constante y enérgica"
al gobierno. ("Las cláusulas secretas" en "La
Democracia", 10 de octubre 1907) Los conservadores consideraron
inaceptable el compromiso, rehusaron firmarlo y, peor aún
para el Partido, decidieron presentar listas rivales en Montevideo
y en cinco departamentos.(Vanger, págs. 33-34)
La elección significó
para los colorados 73 bancas y los nacionalistas, debido a su división
obtuvieron sólo 14, en lugar de las 28 que Williman les había
ofrecido.
En este período las relaciones
de Uruguay y Argentina empeoraron luego de algunos incidentes, en
gran parte por el recelo que Argentina sentía hacia Brasil
que estaba incrementando su marina de guerra. Y Uruguay, como en
épocas históricas, estaba en el medio.
El Presidente de Argentina era Figueroa
Alcorta y el Ministro de Relaciones Exteriores, Estanislao Zeballos.
Los problemas con Uruguay surgieron a raíz de un accidente
en aguas del Río de la Plata ocurrido en agosto de 1907,
lo que dio lugar a la discusión sobre la jurisdicción
de este río. Zeballos estimaba que el límite de Uruguay
terminaba en la orilla del río, siendo éste, todo
argentino. Jacobo Varela Acevedo, que había sido secretario
privado de Batlle, renunció porque quería romper relaciones,
a lo que Williman se opuso. Nombró a Antonio Bachini que
en Buenos Aires había dirigido "El Diario" y sostenido
polémicas con su rival Zeballos, redactor de "La Prensa".
Por su parte Williman también
manejó con habilidad, a favor de Uruguay, la hostilidad argentina
contra Brasil. Envió una delegación a Río de
Janeiro y obtuvo del Ministro de Relaciones Exteriores, Barón
de Río Branco, la seguridad de que, una vez que los barcos
de guerra que se estaban construyendo en Europa estuvieran prontos,
Brasil concedería espontáneamente al Uruguay igualdad
de derechos de navegación en la laguna Merín y en
el río Yaguarón, lo que constituiría una victoria
histórica uruguaya.
La cooperación de Brasil con
el Uruguay convenció a Zeballos de que Brasil, respaldado
por Uruguay, planeaba atacar a la Argentina. (Vanger, pág.
37).
Otros incidentes se produjeron pero
luego de un intercambio de notas se declararon superados. Poco después
Zeballos renunció. La crisis del Plata cedió. Brasil
mantuvo sus promesas y en el mes de agosto de 1908 el Presidente
Brasileño anunció que su país estaba preparado
para concederle al Uruguay la jurisdicción hasta el punto
medio de la Laguna Merín y el Río Yaguarón,
así como la navegación conjunta en ambos. A mediados
de 1909 el tratado estuvo listo y poco después se ratificó.
(Vanger, pág. 40)
Los años del gobierno de Williman
fueron prósperos económicamente porque tuvieron gran
auge las exportaciones (lana, carne, cueros); subió el valor
de la tierra y prosperaban las estancias. Hubo todos estos años,
superávit del presupuesto nacional, comenzados bajo el gobierno
de Batlle.
Se siguió construyendo caminos
y ferrocarriles; auspició nuevos sistemas de aguas corrientes
y alcantarillado en las ciudades del interior.
Estableció nuevos ministerios:
"Instrucción Pública, Industrias y Trabajo"
y "Obras Públicas". Hubo expansión en la
enseñanza primaria. Batlle, como hecho sobresaliente de su
administración dispuso un millón de pesos para la
construcción de escuelas (téngase en cuenta los gastos
de guerra que tuvo que atender); Williman pudo duplicar este presupuesto.
En cuanto a la política laboral,
difería con respecto a la impulsada por Batlle.
Escribe Vánger, pág. 25:
" Del otro lado del río, en Buenos Aires, las medidas
anti-anarquistas del gobierno produjeron huelgas generales, el asesinato
del jefe de policía y el intento de asesinato del Presidente
de la Argentina. Usando la famosa ley de residencia, ese país
expulsó a varios dirigentes anarquistas. Montevideo, a sólo
una noche de distancia por barco, era el lugar natural de parada
para ellos. Uruguay no tenía leyes que prohibieran la entrada
de anarquistas al país, y Batlle en su legalismo, había
llegado hasta a telegrafiar dinero para el pasaje a un anarquista
expulsado de Buenos Aires a quien la policía de Montevideo
le había rehusado la entrada. (El subrayado nos pertenece).
Williman y su jefe de policía,
el coronel West, compartían las aprehensiones de sus colegas
bonaerenses. Negaron el ingreso de los anarquistas expulsados, incluso
uno nacido en Montevideo. ("El caso Carballo" en "La
Democracia", 24 julio 1907. "Movimiento Obrero en "El
Día", 6 febrero 1908). La hostilidad de Williman hacia
los anarquistas se extendió a los sindicatos uruguayos que,
al igual que en España e Italia, estaban dirigidos por ellos."
Entre las huelgas que se suscitaron
en esta administración estuvo la de los 3.500 obreros que
tomaron parte en la huelga ferroviaria de 1908, la mayor crisis
laboral de este período.
"Los ferrocarriles tenían
la mayor concentración de obreros del Uruguay y los ferroviarios
tenían el sindicato mejor organizado del país.
Bajo Batlle, las compañías,
ansiosas por obtener la aprobación del gobierno a los contratos
de extensión ferroviaria, solucionaron calladamente una huelga
en términos favorables para los huelguistas. Si bien reconocieron
al sindicato, pusieron por escrito las condiciones que tendrían
vigencia hasta junio de 1909. Ahora Batlle estaba fuera del país
y Williman, que había sido abogado de una compañía
de ferrocarriles, gobernaba...
"La huelga duró 41 días,
antes de desmoronarse. El Central sólo repuso a aquellos
que no consideraba activistas sindicales y las concesiones anteriores
fueron revocadas. De allí en adelante, las condiciones de
trabajo serían establecidas exclusivamente por la compañía.
El gerente del Central y su abogado visitaron a Williman "no
sólo para darle cuenta de la terminación de la huelga
sino también para expresarle el agradecimiento de la compañía
por las medidas adoptadas por el gobierno en esta emergencia. La
Unión Ferrocarrilera, el sindicato ferroviario, se disolvió.
("El conflicto ferrocarrilero", en "El Día".
5 abril 1908)"
Esta actitud de Williman (cerró
la sede del sindicato, prohibió las reuniones de los huelguistas,
impidió que éstos se acercaran a los ferrocarriles),
hizo que se considerara a su gobierno como conservador. No obstante
Williman sintió que eso no era completamente justo porque
su gobierno daba apoyo a las empresas estatales del Banco de la
República y Usinas Eléctricas de Montevideo que se
expandieron bajo su administración.
Otra razón fue que dos proyectos
del gobierno de Batlle, el que establecía el divorcio y el
que abolía la pena de muerte se convirtieron en leyes durante
el primer año de su presidencia. Además, rechazó
los pedidos de los católicos para vetar o demorar la ley
de divorcio.
La instrucción religiosa en las
escuelas públicas, ya reducida al recitado de oraciones cuando
terminaba el día escolar, fue eliminada. (Ley de abril 6
de 1909)
Batlle había vetado una reducción
impositiva para la compañía británica de extracto
de carne Liebig y había exigido a las compañías
ferroviarias, también inglesas, que construyeran nuevas líneas
férreas en las zonas más despobladas. Williman retiró
el veto de Batlle a la Liebig y renegoció los contratos ferroviarios
para adaptarse a las preferencias de las empresas inglesas; esos
nuevos contratos recibieron aprobación legislativa.
Un proyecto de impuesto progresivo sobre
la herencia, respaldado por Batlle, se convirtió en ley.
Sin embargo, fue tan modificado, que en su primer año el
impuesto sólo rindió 29.278 pesos más que el
gravamen anterior. (Datos tomados del libro de Vanger).
Seguiremos con la cronología
de la vida y obra de Don José Batlle y Ordóñez
durante su estadía en Europa, fundamentalmente con datos
del libro de Vanger, "El país modelo" y de las
fichas confeccionadas con las fechas de sus cartas enviadas preferentemente
a sus colaboradores, Dres. Domingo Arena, Pedro Manini Ríos,
tomadas directamente del Archivo por el Bibliotecólogo Hugo
Mazzeo y quien esto escribe. Destacando que también se consultó
para la cronología el libro de Rodríguez Fabregat,
"Batlle y Ordóñez, el Reformador".
MARZO 23- Como
ya se anotó, Batlle partió rumbo a Europa en el vapor
Araguaya.
MARZO 28- El
presidente del Brasil, señor Alfonso Pena agasaja a Batlle
a su paso por Río de Janeiro. El canciller del Brasil, Barón
de Río Branco, ofrece a Batlle un banquete en los salones
de Itamaraty, ocasión en que pronuncia palabras de reconocimiento
hacia el homenajeado, brindando por su felicidad personal y por
la grandeza del Uruguay. Batlle respondió rindiendo alto
homenaje al Brasil en la persona de su destacado canciller.
ABRIL 20- (Ley
creando 150 escuelas rurales en distintos departamentos).
ABRIL 25- "Le
Figaro" de París publica un artículo de Eugenio
Garzón sobre la personalidad de Batlle.
ABRIL 26- Ley
otorgando fondos ($20.000) para los gastos que demande el envío
de la delegación que concurrirá a la conferencia de
La Haya que representaría al país en la Segunda Conferencia
de la Paz. (Esa reunión marcó el ingreso de los países
latinoamericanos al escenario internacional, ya que en la primera
conferencia de 1899 en La Haya sólo habían participado
dos Estados americanos: Estados Unidos y México. En cambio
en la segunda conferencia, ocho años después, intervinieron
veinte estados americanos. )
MAYO 4- Decreto
nombrando representantes de la República a la Conferencia
de La Haya. Delegado plenipotenciario y Jefe de la Delegación:
José Batlle y Ordóñez; Delegado plenipotenciario:
Juan Pedro Castro, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario
en Francia; Delegado Técnico: Coronel Sebastián Buquet,
primer jefe del Regimiento de Artillería de campaña;
Secretarios: Dres. Pedro Manini Ríos y Samuel Blixen. Las
naciones sudamericanas fueron invitadas a la segunda Conferencia
de La Paz de La Haya en 1907 (para la primera, en 1899 habían
sido consideradas insuficientemente civilizadas, según lo
anotado por Vanger).
Más tarde Batlle, en sus comentarios
a Arena en una de sus cartas, le dirá que la vida diplomática
era "una verdadera mortificación"; "los banquetes,
a los que tenía que asistir, sentado casi siempre entre personas
desconocidas, me ahogaban; la necesidad de llevar cuenta de las
invitaciones, de contestarlas y de tener presente fechas y horas
para ser puntual me ponía fuera de mí. ¿Era
para eso que yo había venido a Europa?
MAYO 7- Batlle
escribe a Arena desde París, comentando que esta ciudad obtenía
buena parte de su ingreso de los turistas extranjeros ...no
puedo menos que pensar con frecuencia en las enormes ganancias que
nos proporcionaría el atraer a nuestros baños, todos
los años, a una gran masa de argentinos. Los gastos que haga
Montevideo para embellecerse y ofrecer comodidades en la estación
balnearia, serán siempre un buen negocio, aunque parezcan
de lujo (Carpeta del Archivo 171/1).
Y con fecha 7 de julio Batlle, que estaba
impresionado con París, pero que Montevideo no quedaba disminuído
frente a esa gran ciudad, escribe: Por ejemplo, nuestro alumbrado
público es igual o mejor que el de París; el alumbrado
a luz eléctrica para particulares es más barato ahí
que acá y lo será enormemente con la transformación
(de la luz eléctrica); nuestros tranvías son superiores;
el aspecto general de la población no es inferior al de la
población de esta ciudad.
Si tenemos administraciones honradas
durante veinte años, lo que no me parece difícil y
creo es poco pedir, y si somos un poco medidos para regalarles los
pesos a las empresas que tienen su asiento en el extranjero, creo
que podríamos hacer maravillas. (En la misma carpeta
del Archivo).
MAYO 11- (Decreto
disponiendo la erección de una estatua al General Artigas
en la Plaza Independencia y se llama a concurso al que podrán
concurrir escultores uruguayos y extranjeros y se designa al Dr.
Juan Zorrilla de San Martín para que prepare una Memoria
sobre la personalidad de Artigas).
JUNIO 5- (Ley
disponiendo el levantamiento del Censo General de la República).
JUNIO 15- Se
reúne en el Salón de los Caballeros del Palacio Real
de La Haya, la Segunda Conferencia Internacional de Paz. (El discurso
inaugural correspondió al delegado ruso pues había
sido el Zar quien tuvo la iniciativa de esa reunión).
JULIO 1º- (Decreto
para expropiación de terrenos para ampliación del
Hospital Pereyra Rosell de acuerdo al pedido de la Comisión
Nacional de Caridad).
JULIO 5- La
delegación uruguaya presentó la propuesta de una alianza
para el arbitraje obligatorio: una vez que diez naciones, cinco
de las cuales tuvieran una población de por lo menos 25 millones
de habitantes, hubieran acordado someter sus disputas a arbitraje
"tendrán el derecho de formar una alianza con el propósito
de examinar los desacuerdos y disputas que puedan surgir entre otros
países e intervenir cuando parezca ventajoso asegurar la
más justa solución".
Todas las naciones que aceptaran el
arbitraje obligatorio podían unirse a "la alianza cuya
intención era abolir los males de la guerra.
La propuesta uruguaya fue pasada a comisión,
se la colocó en el último lugar de la agenda, no fue
tratada y finalmente se la eliminó de la agenda. Otros intereses
estaban en juego en la conferencia.
Batlle comentó a Arena que estas
reuniones le produjeron "días realmente negros";
"lo que me tuvo siempre más mortificado y preocupado
era la idea de que nuestra moción, que era casi totalmente
obra mía, hubiera podido presentarnos como un poco ingenuos.
Al día siguiente de haberla presentado, ya estaba yo con
la sangre revuelta y así la he tenido todo el tiempo que
he pasado en La Haya".
Cuando se anunció una sesión
plenaria sobre arbitraje, Batlle no se encontraba en La Haya y el
otro delegado uruguayo, Juan Pedro Castro, Ministro uruguayo en
Francia, se inscribió para hablar. La delegación uruguaya
no insistía en que su moción fuera discutida, sabiendo
que al ser presentada por un país "joven y escasamente
poblado" no tenía posibilidades de aprobación,
"pero si tal plan fuera apoyado por una de las grandes naciones
que acaricia ideas avanzadas, la aspiración humana hacia
la paz quizás encontraría una forma concreta alrededor
de la cual se agruparían todos sus amigos, individuos y pueblos".
Batlle llegó a tiempo para agregar
algunos párrafos de su propuesta en el discurso de Castro.
El fracaso de una propuesta de los Estados
Unidos para establecer una Corte de Arbitraje permanente de 15 jueces,
que Batlle consideraba impracticable, lo decidió a hablar,
justo antes de la finalización de la Conferencia. La propuesta
estadounidense ya exceptuaba las controversias en las que estuvieran
implicados "el honor y los intereses esenciales" de las
naciones.
"Aún hoy, la guerra podría
amenazar en cualquier momento - decía Batlle- y no se encontraría
en las reglamentaciones hechas una sola línea para impedirla"
Batlle recordó a la Conferencia
la propuesta uruguaya de combinar la fuerza material y la moral,
utilizando una frase que será siempre identificada con él.
"Ya que tantas alianzas se han
hecho para imponer la arbitrariedad, se podría muy bien hacer
una para imponer la justicia", y consideraba que si el resto
del mundo no estaba pronto para estas ideas, América sí
lo estaba: "y si dos o tres de las más poderosas repúblicas
de ese continente quisieran ponerse de acuerdo para constituir una
alianza que con mejor derecho que cualquiera otra, podría
llamarse santa, y cuyo fin sería el de examinar las causas
de los conflictos armados, que pudieran surgir entre pueblos americanos,
y ofrecer una ayuda eficaz al que hubiese sido injustamente llevado
a la guerra, no es dudosa que otras naciones de América irían
a agruparse en torno de esa alianza y que la paz internacional del
continente no sería turbada jamás entre los países
que hacen parte de él" comentaba Batlle en carta enviada
a Jacobo Varela Acevedo.
También le comentó: "En
estos últimos días creía yo haber alcanzado
un éxito para nuestro país: tenía opiniones
entusiastas de los argentinos, de los bolivianos, de los chilenos,
y aun de Ruy Barboza (del Brasil) en favor de un proyecto de creación
de un tribunal de arbitraje que contaba que se establecería
en Montevideo, cuando paró mi entusiasmo Ruy Barboza haciéndome
saber que el Brasil no quería agregar a los disgustos que
les ha dado estos días a los norteamericanos, el de que puedan
suponer que quiere hacer un tribunal aparte con nuestros países,
y deseando convencerme de que había hecho de su parte cuanto
era posible, me hizo ver los telegramas cambiados, de los que resultaba
la verdad de su afirmación".
En La Haya, Batlle habló inmediatamente
después de Ruy Barboza, el latinoamericano más importante
de la Conferencia, quien recibió grandes aplausos, no así
el discurso de Batlle quien reconoció, en carta a Arena,
que su discurso fue "diametralmente opuesto a lo que se había
aceptado como verdad indiscutible en el curso de las discusiones",
pero estaba satisfecho con él: "Cómo lo habían
juzgado los miembros de la conferencia, no sé. Fui siempre
bastante huraño con ellos a causa, primero, del menosprecio
respecto de los países de América, que a una buena
parte de ellos se le conocía y, segundo, porque la idea de
que pudieran tenerme en un concepto poco favorable me hacía
retraer de una manera invencible.
Solamente un señor Max Huber,
delegado de Suiza y profesor de derecho en la Universidad de Zurich,
me felicitó diciéndome que le parecían ideas
muy exactas las mías (...) y que había manifestado
sus opiniones favorables a mi discurso en varias conversaciones
con delegados"
Anota Vanger: "Las felicitaciones
de Max Huber, "la única satisfacción personal"
de Don Pepe en La Haya, hubieran sido más apreciadas si Batlle
hubiera sabido de la fama de Huber en derecho internacional".
"La seguridad colectiva, desechada
como visionaria en La Haya, se tornó razonable doce años
después en Versalles, cuando Woodrow Wilson, presidente de
Estados Unidos, abogó por ella. Así que no era necesariamente
la sabiduría de un plan lo que determinaba su aceptabilidad
y sí podía hacerlo el poder de sus proponentes".
(Vanger, pág. 46)
La "gran prensa" de Occidente
ha silenciado ante el discurso de Batlle. Pero algunos órganos
de publicidad empiezan a ocuparse de su tesis y, sobre todo, de
su conducta admirable. El primer diario que elogia a Batlle por
su discurso y su plan es el "Lokal Anzeiger" de Berlín.
Pero deplora "que una solución tan grande y hermosa
haya sido propuesta únicamente por una nación tan
joven y pequeña". "Libre Parole" de París,
"Il Sécolo" de Milán elogian el plan y el
discurso de Batlle. En 1919 y en "La Nación" de
Buenos Aires, don Mariano Drago historia y elogia la proposición
y el discurso de Batlle ante la Conferencia de La Haya.
AGOSTO 12- (Decreto
sobre la formación del Registro Nacional de Leyes que llevará
el Ministerio del Interior y la publicación en el Diario
Oficial será confrontada por dicho Ministerio).
SETIEMBRE 2- (Ley
fijando el número de diputados que corresponderá a
cada Departamento. ¾ partes a la mayoría y ¼
a la minoría; en algunos, y en otros 2/3 a la lista más
votada y 1/3 a la minoría).
SETIEMBRE 23- (El
Presidente Williman promulga la Ley de abolición de la Pena
de Muerte en el Uruguay, así en el fuero civil como en el
militar. El proyecto original había sido presentado por Batlle
en 1906).
OCTUBRE 1º- (Ley
de instalación del Hotel de Inmigrantes con personal dependiente
del Ministerio de Industrias y Trabajo).
OCTUBRE 18- Batlle
firma en La Haya, como primer Delegado Plenipotenciario del Uruguay,
el Acta Final de la Segunda Conferencia Internacional de Paz. Firman
con él, don Juan Pedro Castro, plenipotenciario, y el coronel
Sebastián Bouquet, delegado técnico.
OCTUBRE 26- (El
presidente Williman promulga la Ley de Divorcio)
OCTUBRE 26- NOVIEMBRE 6- En
estas fechas Batlle envió cartas a Jacobo Varela y a Arena
sobre los acontecimientos de La Haya, ya explicitados.
Luego de la conferencia, regresó
Manini y a tono con la escrupulosidad de Batlle respecto a fondos
oficiales y en su calidad de secretario de la delegación
a La Haya, reembolsó al gobierno los 500 pesos que habían
sobrado de la asignación hecha a la delegación. Citado
por Vánger, y remitido a la lectura del artículo publicado
en "El Día" de 26 diciembre de 1907, titulado "Nuestra
delegación en La Haya".
OCTUBRE 28- (Ley
de creación y funcionamiento de la Alta Corte de Justicia).
NOVIEMBRE 20- Batlle
se traslada a Suiza. Estudia la organización jurídica
del Estado y se irán afirmando sus ideas sobre organización
colegiada del Poder Ejecutivo.
De regreso a París, observa que
"El Día" no estaba redactado ni impreso a su gusto,
y envía cartas diarias de crítica, recortes de ficción
y cuentos extraídos de los periódicos parisinos. Decidió
que debían comprarse máquinas nuevas de impresión,
ofreció hipotecar su casa si era necesario, consiguió
precios de fabricantes franceses y cuando el administrador de "El
Día" protestó ante el gasto, subrayó:
"Yo ordeno" la compra de dos máquinas nuevas.
DICIEMBRE 6- Ante
los problemas suscitados con Argentina, ya relatados en el compendio
de los hechos que tuvieron lugar durante la presidencia de Williman,
referentes a la disputa sobre las aguas jurisdiccionales del Río
de la Plata, Batlle, que en 1904 también había tenido
problemas con ese país, lo último que deseaba era
una guerra con ella.
Y advirtió a Arena: "Aun
suponiendo que en una guerra, con el concurso del Brasil y aun de
Chile, despedazáramos a la Argentina, no habríamos
ganado nada, sino destruir el equilibrio internacional que es la
garantía de nuestra existencia y encontrarnos frente a frente
y sin apoyo, ante otro gran poder, el Brasil".
Uruguay había defendido sus derechos:
"hecho eso, debemos proceder con la mayor prudencia para arreglar
las cosas pacíficamente que es lo que nos conviene a nosotros
y a todos"
Batlle envió cartas a otras personas,
apoyando la política argentina de Williman. Y al poco tiempo
la noticia apareció en la prensa.
DICIEMBRE 31- Ley
acordando subsidio del Estado a la realización del 1er. Congreso
Internacional de Estudiantes Americanos.
1908
ENERO 6- En
la carta que enviara a Batlle su hermano Luis, que no deseaba preocuparlo
por su estado de salud por entonces muy delicado, le agregaba una
noticia "que no te va a agradar nada. Se agita la idea de hacer
gestiones para que se permitan las corridas de toros y según
me dicen llevan las cosas muy bien encaminadas".
FEBRERO 7- El
mismo día que recibió la carta de Luis, Batlle escribió
a Arena y Manini: "¿Es verdad eso? ¿Vetaría
Williman, a quien él sabía contrario, una ley autorizando
las corridas? ¿Su oposición sería tan calurosa
como la mía?. "Los toros serían en mi concepto
un paso hacia la barbarie, que no otra cosa es el placer que se
experimenta ante el peligro de la vida en el hombre y ante el derramamiento
de sangre, aunque ésta no siempre sea la humana?
"Yo pienso aquí en lo que
podríamos hacer para constituir un pequeño país
modelo, en que la instrucción esté enormemente difundida,
en el que se cultiven las artes y las ciencias con honor, en el
que las costumbres sean dulces y finas. Me complazco en imaginarme
que podríamos crear universidades en todos los departamentos,
grandes institutos científicos y artísticos en Montevideo,
desarrollar el teatro y la literatura, organizar los juegos olímpicos,
fomentar la riqueza nacional impidiendo que se la lleven los elementos
extraños, proveer al bienestar de las clases pobres, etc.,
etc.
Y ahí entre tanto se saldrían
creándose entretenimientos que son la negación de
todos los buenos sentimientos y tendencias sanas. Francamente, pocas
noticias de mi país podrían producirme un efecto tan
desagradable como la rehabilitación de los toros. Les aseguro
que mi descorazonamiento sería grande y mi estadía
por estos parajes mucho más larga de lo que había
pensado hasta ahora.
Es un asunto en el que hago cuestión
de cartera.
Traten de que no se produzca ese retroceso.
FEBRERO 27- Arena
fue a calmar a Luis, alarmado por la reacción de su hermano,
quien a su vez fue a ver a Williman quien le aseguró que
vetaría cualquier ley que permitiera las corridas de toros.
(Carpeta 100/8 del Archivo)
Acevedo, Tomo V, pág. 506 se
refiere a la reunión, a principios de 1908, del Congreso
Internacional de Estudiantes Americanos que actuó bajo la
presidencia del bachiller Héctor Miranda. La comisión
directiva de la Asociación de Estudiantes de la Universidad
de Montevideo se había dirigido a mediados de 1907 a todas
las asociaciones universitarias de América para anunciarles
que había resuelto realizar ese Congreso Internacional pidiéndoles
que designaran delegados, y todos los estudiantes de América
respondieron a ese noble llamado.
La comisión directiva de la Asociación
de Estudiantes de nuestra Universidad estaba compuesta de los señores
Héctor Miranda, Baltasar Brum, Juan Antonio Buero, Roberto
Berro, Luis M. Otero, Félix Boix, Raúl Braga, Héctor
Ortiz Garzón, Julio Adolfo Berta, Alfredo Etchegaray y Rafael
Capurro. El Congreso abordó de inmediato el estudio de un
extenso programa entre cuyos temas se trataron: sistema de exámenes
y de exoneraciones por el profesor, especialización y generalización
de los estudios preparatorios, estudios libres y reglamentación
obligatoria, unificación de los programas universitarios
americanos, equivalencia de los títulos académicos,
representación de los estudiantes en los Consejos Directivos
de la enseñanza universitaria, becas y bolsas de viajes,
etc.
MARZO 6- Batlle
escribe una extensa carta a Williman. Estaba de acuerdo con su política
en el Río de la Plata y sin aconsejarle abiertamente que
no apadrinara una legislación electoral favorable a los nacionalistas,
desechaba el peligro de una revolución blanca.
"No
les queda más que el cuco de una guerra civil con que amenazan
constantemente: pero la guerra se hace fácilmente contra
gobiernos como el de Idiarte Borda, o cuando se dispone de una tercera
parte de la República y se ha podido hacer libremente toda
clase de preparativos militares; no cuando se combate a un gobierno
prestigiado por la opinión pública y no se cuenta
más que con la propia desmoralización.
Batlle con su familia en París: Doña Matilde y sus
hijos, Ana Amalia, César, Lorenzo y Rafael
No tenemos, pues, que preocuparnos más de seguir progresando...(sic)
y de evitar complicaciones internacionales. En todas las personas
con quienes hablo, que vienen de ahí, noto una gran satisfacción
en lo que a la marcha de su gobierno se refiere. Creen que vamos
decididamente bien y tienen fe en Ud. ¡Adelante!" (Fondo
documental Dr. Claudio Williman, Archivo General de la Nación,
Montevideo, Caja 3, 1908, 1ª 226, Documento 92)
ABRIL 17- Cuando
se quebró la huelga ferroviaria de 1908 Arena quiso desafiar
al gobierno en el parlamento. Batlle compartía el sentimiento
de su amigo, "con tanta mayor razón cuanto se trata
de una lucha entre obreros del país, que representan a otras
tantas familias nacionales y una Empresa residente que extrae fuera
de fronteras pingües beneficios. Todo lo que tengan de menos
los obreros montevideanos lo tendrán de más los señores
londinenses.
Pero no aconsejaba una confrontación
parlamentaria que dividiría a los colorados y no conseguiría
nada para los trabajadores. "Las ideas de protección
a las clases obreras están lejos de generalizarse entre nosotros.
Además, la fuerza del presidente es casi incontrastable".
Y "aunque no lo fuera", Williman era tan satisfactorio
en otros aspectos que no era prudente romper con él por el
primer desacuerdo. (Arena escribió a Batlle y Manini, entonces
en La Haya, sobre sus primeras dificultades con Williman acerca
de conflictos obreros, el 14 de agosto de 1907. La carta está
en la carpeta 173/l del Archivo Batlle)
MAYO 11- Desde
París, Batlle escribió a Arena sobre el problema laboral.
"Si Williman está en contra, nada podrá Ud. hacer.
Por un lado se trata de cuestiones que no acaloran en el país
más que a Ud., a mi y alguno que otro más; por otro
lado. Ud. sabe bien que es muy difícil hacer algo contra
la voluntad del Presidente en nuestras asambleas legislativas...Habrá,
pues, que aferrar bandera en casi toda la línea. Poco sería
eso, ante el interés general de todos los tiempos, si dentro
de algunos años pudiéramos enarbolarla con nuevos
bríos y grandes probabilidades de éxito"
JUNIO 29- Falleció
su hermano Luis. Batlle se hizo cargo de sus sobrinos y dos de ellos
irán a Europa a estudiar. Escribió a Arena: He
abandonado el proyecto que tenía de recorrer las estaciones
del norte de Francia y Bélgica y pasar después unos
días en Londres. A fines de este mes iré a Suiza para
pasar una temporada en algún chalet de alguna montaña.
Europa no ha sido hasta ahora para mi un descanso. Mis nervios han
estado constantemente en tensión, primero con la conferencia
de La Haya y después con las noticias de Luis y del conflicto
internacional. Tal vez no hubiera sufrido tanto quedándome
ahí. Yo creía que podría olvidarme de Uds.
durante dos o tres años. La experiencia me ha demostrado
rudamente que pensaba un absurdo." En una posdata agregó:
"Me alarma la baja de venta de El Día".
JULIO 9- Antes
de partir a Suiza, escribió a Arena: Si las cosas empezaran
a andar mal me volvería de inmediato a Montevideo, realizando
así un pensamiento que ha empezado a germinar en la casa
con la muerte de Luis".(La correspondencia entre Batlle y Arena
está casi toda en la Carpeta 174 del Archivo en poder de
particulares).
(En esa misma fecha, Ley que dispone
la adquisición por el Estado del Liceo Politécnico
de Salto.)
JULIO 29- Arena
se apresuró a disuadirlo. Con las nuevas máquinas
impresoras "El Día" mejoraría su impresión
y la circulación superaría los 20.000 ejemplares.
Mientras tanto, Arena reduciría su sueldo, si fuera necesario,
para proporcionar a Batlle los fondos requeridos para seguir en
Europa.
"Al llegar aquí Ud. habrá
notado entre líneas una nota predominante: la de mi santo
horror, la de nuestro santo horror por su vuelta antes de tiempo.
Efectivamente, Pedro, Feliciano, Blengio, todos sus amigos a outrance,
estamos convencidos que su demora en Europa es una necesidad impuesta
por la buena marcha política del país". Y agregaba
que hasta Luis se había dado cuenta de esto, lo que explicaba
por qué no había querido alarmar a Pepe acerca de
su salud.
AGOSTO 27- Arena
sigue con su propósito de impedir la llegada al país
de Batlle. Escribe, refiriéndose a Williman: "Cuando
los diarios empiezan a repetir que él no manda, que los batllistas
lo tienen dominado, etc., él se limita a decir que no lo
conocen los que creen que con tales armas lo van a desviar de su
camino". Pero "una observación más atenta
demuestra que el Presidente tiene sus debilidades y que esas debilidades
son del carácter más peligroso...temor por el qué
dirán". Williman había vetado a Viera para un
ministerio y ahora al propio Arena para el Senado, porque eran demasiado
batllistas y quería mantener las apariencias. "¿Cuántas
sorpresas desagradables se nos podrían presentar en cuanto
su acción de presencia empezara a dar verosimilitudes a las
intrigas de los enemigos?.
Hay que sacrificarse, pues, si realmente
la estadía en Europa empezara a resultar un sacrificio, hay
que sacrificarse no tanto por nuestros intereses personales ni aun
del grupo de los amigos, sino por el interés del país...Y
a Ud. ya no le queda el derecho de decir que no está dispuesto
a hacer mayores concesiones por sus ambiciones políticas,
porque ya no es su ambición la que entra en juego, sino la
legítima ambición de las tres cuartas partes de un
país que tienen sus esperanzas fijas en Ud.: que si Ud. le
llegara a faltar quedarían enteramente desorientadas."
SETIEMBRE 29- Desde
Lausanne, Batlle envía una carta a Arena en la que expone
sus ideas en defensa de la mujer: Expresa: "Hay otro libro:
La mujer, de Concepción Arenal, que ya tiene unos treinta
y tantos años en que se hallan tratados, en una serie de
artículos, muy sencillos, todas las cuestiones que sugiere
la participación de la mujer en la vida pública, y
naturalmente la capacidad de la mujer para sus funciones. Es posible
que haya algún ejemplar en la librería de Barreiro,
en algún rincón. Si se encontrara (yo aquí
lo voy a buscar también) podría servir de base para
una discusión sobre feminismo.
La circunstancia de que debamos reformar
en breve nuestra constitución puede dar margen a El Día
para preguntarse qué entrada debe darse en los empleos administrativos
a la mujer y hasta en los políticos, y entonces el libro
en cuestión podría ser muy útil. Una enquete
sobre estas cuestiones, bien hecha, podría despertar un interés
vivísimo".
OCTUBRE 20- Ante
los temores de que los nacionalistas radicales estuvieran preparando
una revolución, Arena informó a Batlle, que Williman
estaba alertando al ejército y "lo curioso del caso,
lo curiosísimo es que esos rumores alarmistas se nos echaron
encima, en momentos en que por distintos conductos me llegaban insinuaciones
de que era necesario hacer alguna cosa para dulcificar a los blancos
y ver si era posible hacerles aceptar con resignación su
vuelta a la presidencia (...) Debo confesaros -apresurándome
a solicitar perdón por las dudas- que esas voces de cuasi
concordia empezaban a halagarme".
NOVIEMBRE 12- En
otra carta, Arena escribe: "A mí lo único que
me tienta es el deseo de verlo volver al gobierno a realizar algunos
de los ideales que están acariciando (sic) en esos viejos
mundos, en vez de venir a matar gente aunque sea en nombre de la
justicia y de los buenos principios. Como concesiones dentro de
la ley no se podrían transformarse en subversiones teniendo
Ud. las riendas tal vez podría ocurrir que conviniera aflojar
un poco para ponerse en condiciones de hacer el bien de todos".
DICIEMBRE 28- Batlle
contestó a su amigo que él no estaba interesado en
ser presidente por interés personal, sino sólo para
hacer el bien y "por lo mismo no entraré en transacciones
de ningún género ni haré concesiones de ninguna
especie, que no sean las que yo mismo esté dispuesto a hacer
en virtud de mis ideas, para lo cual no tengo necesidad de hacer
arreglos con mis adversarios"
1909
Batlle, tranquilizado de que todo estaba bajo
control en Uruguay informó a Arena que haría con su
familia un largo viaje a Italia, Egipto, Grecia, quizá Palestina
y más allá.
ENERO 29- Arena
envió carta a Batlle en la fecha anotada y finalmente alcanzó
a Batlle en abril en El Cairo. Analizaba la lucha nacionalista entre
"guerreros y evolucionistas". "Con simples buenos
tratos" de los colorados, esperaba que los evolucionistas ganarían
en la guerra de facciones, "porque considero que sería
un gran alivio poder continuar nuestra política en paz"
(Carpeta 174 del Archivo)
FEBRERO 25-
(Aprobación del Tratado de Arbitraje con EE.UU.)
ABRIL 3- (Las
Escuelas de la Colonia Valdense pasan a ser establecimientos públicos).
ABRIL 6- (Ley
suprimiendo la religión y prácticas de ésta
en las escuelas).
ABRIL 9- Batlle
replicó (contestando la carta de Arena anotada): ¿Qué
podemos ofrecerles a los nacionalistas? Ningún partido del
mundo creo que pueda hacer un programa realizable, mejor que el
nuestro. Todo lo bueno en materia de reformas inspiradas en un amplio
espíritu de justicia, en un sincero amor a la libertad y
al bienestar de todos los habitantes del país, podemos prometerlo.
¿Qué más se nos
puede pedir?. Arreglos sobre puestos, etc. No debemos reincidir
en esas faltas, que tantas desgracias han producido". Esas
reflexiones eran posdatas. La carta describe a Egipto, sus monumentos,
pero también la desgraciada situación de muchos de
sus habitantes.
De Egipto, Batlle y su familia fueron
a Palestina, Siria y Grecia. Escribió a Arena, en mayo, que
se dirigían a Italia. En Roma se encontró con Roque
Sáenz Peña (candidato oficial y futuro presidente
argentino) para saber lo que "piensa respecto a nuestra cuestión
internacional con la Argentina". . También autorizó
a Arena para que hablara con Williman sobre los planes para construir
un edificio más importante para el nuevo Palacio Legislativo,
que debía ser "un edificio para algunos siglos".
..."Sólo me he entretenido en divagar, en presencia
de los monumentos, paseos y jardines de acá, sobre lo que
ahí podríamos hacer".
MAYO 3- (Brasil
reconoce el condominio uruguayo sobre la Laguna Merim y el río
Yaguarón. El escritor Euclydes da Cunha realizó los
trabajos cartográficos que dieron lugar a este acto transcendental.
El Tratado fue suscrito, de parte del Uruguay, por el Ministro en
Río de Janeiro don Rufino T. Domínguez).
JUNIO 3- (Creación
del Instituto Nacional de Sordomudos)
JULIO 9- (Ley
que dispone la adquisición por el Estado del Liceo Politécnico
de Salto)
JULIO 11- Carta
a Arena, criticando a "El Día" al que quería
ampliar a 10 páginas para mantenerlo como el diario más
grande de Montevideo.
JULIO 16-
(Ley de creación del Archivo Histórico Nacional incorporándole
la Revista Histórica)
AGOSTO 25- (El
Presidente Williman inaugura las obras del puerto de Montevideo
iniciadas el 18 de julio de 1901, (Cuestas) a las que Batlle prestó
desde su gobierno todo apoyo financiero y moral para la prosecución
de esos trabajos).
NOVIEMBRE 3 y 28- Cartas
de Batlle donde expresa, ante los consejos de que demorara su viaje
a Montevideo que "de todos modos conservo mi libertad de embarcarme
cuando tenga muchas ganas" y luego de su visita a Inglaterra
observó: " la raza inglesa me ha parecido muy vigorosa,
quizás por su dedicación a los juegos atléticos,
mucho más vigorosa que lo que la consideramos ahí
por los ejemplares que conocemos".
DICIEMBRE 15- Comienza
a agitarse la opinión pública a propósito del
problema político de la sucesión presidencial. El
Partido Colorado se apresta a proclamar la candidatura de Batlle.
Frente a ese propósito el Partido Blanco no oculta que organiza
sus fuerzas para lanzarse de nuevo a la guerra civil. Algunos colorados
conservadores realizan por su parte intensas combinaciones para
impedir la reelección de Batlle.
(Esta etapa de preparativos y rumores
de revolución fue tratada en la parte dedicada a una síntesis
del gobierno de Williman)
1910
ENERO 10- Desde
la partida de Batlle para Europa actúa en la dirección
de "El Día" Julio María Sosa. Integran la
dirección Pedro Manini Ríos y Domingo Arena.
Llegó a Montevideo el Dr. Roque
Sáenz Peña, próximo presidente de Argentina,
enviado por el presidente Figueroa Alcorta para suscribir el protocolo
que ajustaba la controversia sobre la jurisdicción del Río
de la Plata, y el documento fue firmado. Los incidentes que habían
ocasionado la discordia fueron declarados "insubsistentes";
cualquier diferencia futura sería resuelta "con el mismo
espíritu de cordialidad y buena armonía que siempre
ha existido entre ambos países"
No obstante estos acontecimientos favorables
a las relaciones entre ambos países, el ex Ministro Zeballos
se había reunido con dirigentes nacionalistas radicales en
Buenos Aires.
A mediados de enero corrió en
Montevideo el rumor de que soldados argentinos atacarían
la capital en combinación con un levantamiento nacionalista
en el interior. Un barco argentino, el "Piaggio", había
salido de Buenos Aires cargado con armas para los grupos nacionalistas
que esperaban en el litoral argentino para invadir al Uruguay.
El Presidente Williman telegrafió
directamente al Presidente Figueroa Alcorta, quejándose de
la complicidad de los oficiales argentinos y pidiendo su intervención.
Como consecuencia, los revolucionarios que esperaban confiados la
ayuda argentina, comenzaron a desbandarse. Se dijo que Cabrera,
que había sido uno de los lugartenientes más cercanos
a Saravia, desanimado, se sentía traicionado por los argentinos.
(Por más ampliación de datos sobre estos sucesos,
consultar a Vanger, págs. 67 y 68)
(ENERO 15- Intenso movimiento huelguista
de los obreros ferroviarios. El gobierno apoya las empresas).
ENERO 25-
De enero a mayo, se produce una gran organización de las
fuerzas cívicas que sostendrán la candidatura de Batlle.
La Convención del Partido Colorado inicia resueltamente sus
tareas. Se constituyen además: Comité Universitario,
Comité de la Juventud, Comité Nacional de Iniciativas.
El Dr. Baltasar Brum sostiene una controversia
pública en el Ateneo del Salto, realizando una brillante
defensa de la obra y personalidad de Batlle.
En el mes de febrero empezó a
circular un manifiesto anónimo dirigido a la alta banca,
industria y comercio, expresando que la manera de prevenir la revolución
e impedir la destrucción de la economía era asegurar
a revolucionarios potenciales que el próximo presidente de
la República sería una prenda de concordia.
El ciudadano cuya candidatura era "la
bandera de guerra" debía renunciar a su candidatura.
El pueblo y los legisladores que elegirían al próximo
Presidente debían apoyar a un estadista ecuánime y
suficientemente talentoso para reconciliar a la familia uruguaya...
Ese estadista era el Ministro
de Relaciones Exteriores, Antonio Bachini cuyo prestigio había
culminado con la firma del protocolo del Plata y él mismo
sentía que la opinión pública era favorable
a su candidatura. Bachini pensó hacer una visita a Europa
para hablar con Batlle. Pidió licencia de su cargo. Williman
le dio una misión diplomática honorífica para
justificar el viaje.
FEBRERO 13- Carta
de Manini a Batlle en la que le comunica que las relaciones entre
Williman y Bachini se habían enfriado porque Bachini se había
colocado en el centro de atención en las ceremonias que se
realizaron por el acuerdo del Río de la Plata, y porque había
intentado actuar como intermediario con la Junta de Guerra durante
la revolución de enero.
Amézaga, confidente de Williman,
invocando el nombre de éste, le había pedido a Manini
que le escribiera a Batlle para "prevenirle que - dadas las
desfiguraciones de la verdad que solía hacer Bachini -, no
hiciera caso alguno a las combinaciones que éste pudiera
proponerle en las que directamente o indirectamente mezclara el
nombre de Williman (...) que él (Williman) nada ha tratado
ni querido tratar con Bachini de política interna".
FEBRERO 17- Batlle,
al leer en los diarios parisinos sobre los movimientos del "Piaggio",
decidió regresar inmediatamente, solo, al Uruguay, según
relatara su hijo César al historiador Vanger, que así
lo consigna en su libro, en entrevista que mantuviera en junio 27
de 1952. Pero al llegar un telegrama tranquilizador enviado por
Viera decidió que su partida no era necesaria. En carta enviada
a Arena le manifestaba que todas las medidas del gobierno habían
sido bien tomadas.
"Creo que lo que ha sucedido tendrá
una gran proyección benéfica: la de hacer que, hasta
los más negados, comprendan todos que para que la paz del
país sea alterada no basta que lo deseen media docena de
hombres de armas llevar, como ahí los llaman, hombres sin
ideas, completamente ignorantes de las aspiraciones y necesidades
nacionales, sino que se requerirían grandes causas, que,
felizmente, ya han desaparecido" (Carta en Archivo, Carpeta
174).
MARZO 10- Williman
envió carta a Batlle explicando lo sucedido, y se encuentra
en Carpeta 165 del Archivo.
Batlle y su familia pasaron marzo y
abril recorriendo España, donde había consulados uruguayos
y contacto directo con Uruguay si la situación empeoraba
de pronto.
MARZO 18- Carta
de Batlle a Arena (Carpeta 174, del Archivo) donde expresa que Madrid
era un a ciudad hermosa, pero "no se explica bien cómo
pueden pasear los ricos sus relucientes carruajes y libreas entre
tanta miseria". En Sevilla, "presencié una corrida
de toros que me ha hecho, si eso es posible, aun más enemigo
de las corridas de lo que antes era". Generalmente, "la
opinión que tenía de España ha mejorado. La
creo capaz de volver a ocupar un alto puesto en Europa. Pero habría
que revolucionarlo todo en política".
Williman para asegurar la pronta aniquilación
de una revolución reforzó aun más el ejército.
No obstante quería evitar la revolución y apoyaba
la campaña emprendida contra ella por "El Siglo".
Su director, Juan Andrés Ramírez, se dio cuenta de
que no existía una alternativa real que oponer a Batlle para
1911, y les dijo a Manini y luego a Williman que reforzaría
la campaña pro-paz de "El Siglo" si Batlle se comprometía,
pública o privadamente, a definirse en ciertos puntos.
Williman le sugirió que preparara
un memorando para hacérselo llegar a Batlle. Ramírez
presentó un programa de diez cláusulas y ocho puntos
para que Batlle lo aceptara. Algunos puntos eran los que Manini
ya le había dicho a Ramírez que Batlle favorecía:
representación proporcional, reforma constitucional, quitándole
la elección del Presidente de la República a la Asamblea
legislativa, no extensión del período presidencial
ni reelección, refuerzo del Poder Legislativo y de los Ministros.
Otros puntos eran de Ramírez:
postergar la separación de la Iglesia y el Estado, y la legislación
laboral, excepto sobre las horas y condiciones de trabajo, hasta
después que la Legislatura de 1914 fuera elegida por representación
proporcional, y una declaración de que el gobierno utilizaría
a hombres competentes sin reparar en su filiación política.
Se confió a Arena el envío
del memorando. Olvidó ponerlo en carta enviada a Batlle el
12 de abril y tuvo que enviar una segunda carta, el 22 de abril.
(Archivo Batlle, Carpeta 174)
En Montevideo se hablaba de una nueva
revolución que estallaría poco antes de las elecciones
de noviembre, para lograr su suspensión e impedir la elección
de Batlle.
ABRIL 11- En
el artículo publicado en El Día, "Un generalísimo
que habla", refería a que desde Buenos Aires, Basilio
Muñoz, jefe militar radical, insistió en que: "nuestra
actitud será de expectativa. Así nos lo imponen el
próximo cambio de gobierno y muchas otras circunstancias".
ABRIL 20- Se
reunieron en las oficinas de "El Siglo", miembros de las
clases conservadoras para resistir los peligros de la guerra y organizaron
la Liga de la Paz publicando una declaración sobre el fundamento
de esa institución para inculcar en el espíritu de
gobernantes y gobernados, el convencimiento de que debe confiarse
a la evolución pacífica y regular, la realización
de los anhelos de perfección republicana que animan a todos
los orientales.(Más información, Vanger, pág.
75)
MAYO 2- (Ley
declarando feriado el día 9 de mayo para solemnizar la sanción
del Tratado con Brasil sobre el Río Yaguarón y la
Laguna Merín)
MAYO 10- (Ley
otorgando franquicias a la preparación y exportación
de carnes congeladas o enfriadas que se elaboren en el país).
MAYO 11- Batlle
recibió la carta que Williman le enviara el 10 de marzo,
narrándole los acontecimientos provocados por los nacionalistas
en el mes de enero, cuando se encontraba con su familia cerca de
Sitges de donde su abuelo había salido para la Banda Oriental
en 1800.
Batlle contestó de inmediato,
felicitándolo por el manejo de la revolución y le
expresaba que "no se había dictado una sola medida que
no fuese acertada". "Tienen suerte nuestros adversarios
de encontrarse con hombres que no se dejan cegar por la pasión
y que quieren ahorrar la sangre de ellos como la de sus propios
partidarios" (Se encuentra esta carta en Archivo del Dr. Claudio
Williman, Archivo General de la Nación, Montevideo, 1910,
Caja 10, Documento Nº 18)
MAYO 23- Los
senadores colorados cuyo período continuaba - y por tanto
votarían el 1º de marzo de 1911- convocaron a una reunión
de la Comisión Nacional y de la Comisión de Montevideo
del Partido Colorado, y acordaron organizar un gran movimiento de
opinión en que participasen elementos de todos los partidos
y de todas las clases sociales.
Bajo la presidencia de Viera, integraron
un "Comité de Iniciativa" y votaron pedir al Comité
Ejecutivo que convocara a la Convención para proclamar la
candidatura presidencial de Batlle. La convocatoria se resolvió
para el mes de julio.
MAYO 27- "El
Día" publicaba apoyos de jóvenes colorados a
la candidatura de Batlle, entre otros, de Héctor Miranda,
que había presidido el Congreso de Estudiantes Americanos
celebrado en 1908, quien expresaba: "Ante la candidatura de
Batlle, hombre-guía y hombre-símbolo, la juventud
colorada no puede permanecer indiferente. Batlle sintetiza su programa,
puesto que está animado del espíritu joven ...".
Batlle y toda su familia querían
regresar, pero Williman no lo deseaba, y así se los expresó,
explicando sus motivos, a Manini, Arena, Viera y Amézaga.
MAYO 28- En
el Archivo, Carpeta 166, está la carta que Viera, director
de la campaña de Batlle, le escribiera informándole
las razones íntimas de Williman. "Es absolutamente seguro
que estando Ud. en ésta, todo el mundo se congregará
en derredor suyo, y naturalmente le hará el vacío
a nuestro amigo siendo aún Presidente ... Ahora, mi querido
amigo, en sus manos está ahorrarle esas mortificaciones a
Williman que tan bien se porta, y que tan derechamente está
con nosotros..."
Viera prometió a Batlle enviarle
un telegrama cifrado si surgía el menor peligro para su candidatura.
"Si usted se decide a complacer a Williman, quedándose
en esa hasta enero, nosotros haremos circular la versión
de su próximo regreso, para despistar a los que pretendan
realizar algún atentado y para calmar los amigos impacientes".
JUNIO 1º- Aparece
el diario "El País", órgano de propaganda
de la candidatura Batlle, Asumen la dirección Eugenio Lagarmilla,
Carlos Oneto y Viana y Ricardo Areco. En su primera edición
publicó una carta pro-Batlle de José Enrique Rodó.
En ese mes de junio comenzó una
serie de alertas en cartas enviadas por sus amigos a Batlle.
Mientras tanto Williman patrocinó
una nueva reforma de la ley electoral para darle a los nacionalistas
más bancas en la Cámara de Diputados y de ese modo
reforzar la voluntad del Directorio de disputar las elecciones de
noviembre. Y siguiendo las instrucciones de Batlle, sus partidarios
no se opusieron a ella. (La explicación de este proyecto,
luego transformado en ley el 4 de julio, está en Vanger,
págs. 81 y 82)
JUNIO 3- Carta
de Batlle, desde Génova, a Arena y Manini (Carpeta 174 del
Archivo), refiriéndose a las propuestas de Ramírez:
"El Día y El Siglo han dicho y demostrado que yo no
debo renunciar a mi candidatura ante la amenaza de la guerra. Y,
¡bien! ¿Debo ante esa misma amenaza renunciar a mis
ideas? Pero - mis ideas- ¿no son mi candidatura?... Y piensan
Uds., mis queridos amigos, que yo por el placer de pavonearme como
presidente, voy a olvidarme de los dolores que sufría el
país en la última lucha, de los que cayeron para siempre
en defensa de una causa que juzgo altamente buena, y a hacer pedazos
el programa de acción, que con tanta sangre quedó
consagrado".
JUNIO 8- "La
Democracia", órgano nacionalista expresa categóricamente
que la candidatura Batlle "significa la guerra civil".
JUNIO 27- El
Directorio del Partido Nacional rompió las negociaciones
con los radicales y aunque faltaban varios meses para las elecciones,
resolvió que el partido se presentaría a ellas.
JULIO 3- Se
reúne en el salón de la Sociedad Francesa la Convención.
Ricardo Areco, director del diario de la campaña electoral,
mocionó para que la Convención aprobara la candidatura
de Batlle poniéndose de pie. Entre grandes aplausos, toda
la Convención se levantó. Siguieron los discursos
destacándose el pronunciado por el representante de la juventud
colorada, Baltasar Brum, del departamento de Salto.
JULIO 4- Telegrama:
"La Convención Nacional del Partido Colorado, en sesión
solemne, lo aclamó candidato a la futura Presidencia de la
República". El telegrama personal de Viera: "Abrázolo".
(Carpeta del Archivo 167)
Cuando Bachini se encontró con
Batlle en París, ya Batlle había sido designado por
el Partido Colorado. Lo invitó a almorzar y Batlle le dijo
que esperaba que pasarían una encantadora tarde juntos, pero
le impuso una condición: "No hablemos de política".
(Anota Vánger que esta anécdota se la relató
el hijo de Batlle, Rafael.)
JULIO 6- Carta
de Batlle a Williman. Le decía que como resultado de su pedido,
iba a "residir algunos meses más en esta villa (se encontraba
en París) y esperar aquí a que se desarrollen y completen
los acontecimientos preparatorios de la elección presidencial".
Batlle rehusaba cooperar con Ramírez. Para no dar lugar a
malentendidos, le decía directamente las "razones que
me inducen a no contraer compromiso alguno, por vago que sea, con
aquel ciudadano". Examinó punto por punto el memorando.
Favorecía la reforma constitucional y la representación
proporcional, pero no la representación proporcional para
una convención constituyente, como Ramírez.
(En la pág. 165 de Batlle y el
Batllismo, se lee lo anotado por Batlle en la primera edición:
Yo no fui partidario de la representación proporcional
para la Asamblea Constituyente. Esto es largo de explicar. En mi
concepto bastaba la representación de la minoría.
Temía la intervención de pequeños grupos sin
ideales definidos, a veces, movidos por intereses personales, en
una Asamblea cuyo poder iba a ser absoluto. En el gobierno la representación
proporcional es otra cosa; está condicionada por las leyes
y por la acción del P.E.).
Tampoco podía aceptar el deseo
de éste (Ramírez) de traer nacionalistas a su gobierno,
o posponer la legislación social y laboral hasta el último
año de su gobierno, cuando sería demasiado tarde para
aprobarla. Batlle a su vez, no creía que Ramírez lo
fuera a respaldar si surgía otra alternativa: "Pero
aun suponiendo que sus disposiciones fuesen inmejorables (...) sería
para mí en extremo desagradable y engorroso el quedar vinculado
con Ramírez por una especie de pacto político que
yo habría aceptado por el interés de que su propaganda
me fuese favorable.
Cualquiera que fuese mi contestación
importaría un compromiso solemne de mi parte de hacer o de
no hacer tal o cual cosa y quedaría obligado, no ya con mi
país, ni con mi partido, ni con un partido adverso, sino
con Ramírez, a su estricto cumplimiento". ..."entiendo
que las bases más precisas de mi programa de candidato actual
son las que se deducen de mi anterior situación. En consecuencia,
solo podría contestar esto: mi conducta futura se determinará
por mi conducta pasada"...
"Considero que si mi candidatura
no es proclamada en los cuatro o cinco primeros días que
sigan a las elecciones generales por una mayoría absoluta
de electores, se caldearía mucho el ambiente, todos los medios
de combate, legítimos e ilegítimos, se emplearían
contra ella, y será difícil en extremo, o imposible,
que sea proclamado después...
No mire estas apreciaciones como hijas
del temor de perder algo que deseo mucho. Las hago con entero sosiego
en lo que a mí particularmente se refiere, sin ninguna alarma
de carácter personal, fija la vista en los intereses del
país, que me preocupan ahora como en los tiempos en que mi
persona estaba lejos de tener papel político importante alguno.
Pienso que nuestra agrupación,
que nuestra tendencia, estrechamente vinculados a la buena causa,
corren peligro, aunque no inminente, de sufrir un profundo contraste,
que modificaría, con gran probabilidad, toda la orientación
de nuestra vida política y no puedo menos que comunicar mi
alarma a Ud. que puede influir poderosamente para que se corte o
disminuya ese peligro".
El día anterior, el emisario
de Ramírez, Serapio del Castillo, había visitado a
Batlle para recibir su respuesta al memorando, lo que le permitió
a Batlle informar a Williman: "Le he dicho que no considero
oportuno hacer declaraciones y me he limitado a hablar con él
de generalidades".
JULIO 15- La
proclamación de Batlle, aunque era esperada, acentuó
los sentimientos pro-bélicos de los nacionalistas radicales.
"La Democracia", publicó toda clase de rumores,
desde que Batlle estaba enfermo, a que estaba a punto de ser asesinado.
Hubo también una abierta hostilidad hacia Williman. El Directorio
para sondear el efecto de la proclamación de Batlle sobre
los blancos envió a cada organización departamental
un cuestionario confidencial, cuyas respuestas fueron desalentadoras,
y por supuesto de rechazo a la candidatura de Batlle.
JULIO 16- (Ley
modificativa de la del 30 de agosto de 1893 sobre impuesto de herencias
y donaciones y creación del Tesoro de Instrucción
Primaria. Se determina de acuerdo a una escala (adjunto) el monto
que se pagará al Estado por toda transmisión de bienes
por herencia o legado.)
JULIO 30- (El
Directorio renunció. Se eligió un nuevo Directorio
de conciliación que incluyó a cuatro radicales. El
diario del Directorio declaró terminada la división
entre conservadores y radicales, pero la organización radical
continuó existiendo).
JULIO 31- Aparece
en "El Siglo" en forma de reportaje los primeros puntos
de la plataforma de Batlle. Se trataba del reportaje que le hiciera
Serapio del Castillo que había visitado a Batlle para recibir
su respuesta al memorando de Ramírez y del que le informara
a Williman.
"Le he dicho que no considero oportuno
hacer declaraciones y me he limitado a hablar con él de generalidades".
Pero Serapio del Castillo publicó una entrevista con Batlle
firmada "El Corresponsal", bajo el título "Batlle
y sus ideas". "El Corresponsal" informaba que, contrariamente
a algunos rumores montevideanos, Batlle tenía una salud excelente,
aunque parecía un poco más viejo.
Las opiniones de Batlle, como las trasmitía
"El Corresponsal" no eran citas directas. Concluía
con la esperanza de que esta muestra de las opiniones de Batlle
"halle favorable acogida en la opinión pública,
concurriendo a moderar pasiones y atenuar enconos, y facilitando
la obra de paz en que "El Siglo" está empeñado.
La única cita directa no era muy reveladora: "Yo he
estado en Suiza tres meses, y he encontrado allí mucha gente
que ignora cómo se llama el Presidente de la Confederación".
AGOSTO 10- Batlle
envía a la Convención Colorada su programa de gobierno.
SETIEMBRE 21- Se
publica el programa de Batlle. De acuerdo con las instrucciones
de Williman el programa fue publicado simultáneamente en
ediciones extraordinarias, en "El Siglo" y en "El
País" diario oficial de la campaña. "El
Día" lo publicó el día siguiente. (El
texto puede leerse, en forma integral en las págs. 157, 158,
159 de Batlle y el Batllismo). Exponemos lo sintetizado por Rodríguez
Fabregat. En lo político: Política de partido.
Cámaras no electoras de presidente de la República.
Elección directa por el pueblo. Representación proporcional.
Reivindicaciones obreras: ley de 8 horas y descanso semanal, derecho
a la vida, a la salud, a la cultura. Protección del niño,
de la mujer, del inválido, del anciano. Libre inmigración.
Estímulos a la inmigración. Plan de colonización
en tierra hospitalaria. Instrucción pública gratuita
en todos sus grados y obligatoria en el grado elemental. Liceos.
Enseñanza técnica. Apoyos a la ganadería y
la agricultura y estímulos a la industria nacional. Organización
por el Estado de todos los servicios de interés social. Industrias
del Estado. Derechos civiles y políticos de la mujer.
Refiriéndose concretamente a
las reivindicaciones de las clases obreras, expresaba: "Reclaman
ellas el derecho a la vida, a la salud, a la libertad, con frecuencia
lesionados y destruídos por el régimen de la producción
y que tienen que constituir los derechos elementales en una sociedad
civilizada. No piden sino un poco más de reposo en sus arduas
tareas y alguna participación más en el goce de la
riqueza que elaboran, ni emplean otra arma de combate que la de
abstenerse de trabajar, a costa de su propia miseria, cuando han
perdido toda esperanza de mejora".
SETIEMBRE 30- Reunión
del directorio nacionalista; tuvo una penosa impresión del
programa de Batlle y decidió interrogar otra vez a las organizaciones
departamentales del interior sobre sus perspectivas electorales.
OCTUBRE 10-
El Directorio se reunió para considerar los informes. Dos
miembros radicales no habían esperado y ya habían
renunciado. A pesar de todo, el Directorio ratificó la decisión
de que el partido iría a las urnas. Dos días después,
los dos últimos miembros radicales renunciaron.
OCTUBRE 21- Carta
de Manini a Batlle (Carpeta 173 del Archivo). "De política
casi no hay novedades (...) Los nacionalistas irán a las
urnas destrozados".
OCTUBRE 24- Telegrama
de Manini a Batlle (Carpeta 167 del Archivo). "CUIDARSE".
Ese mismo día Williman movilizó
el ejército, intervino las líneas telegráficas
y telefónicas, prohibió la salida de uruguayos al
exterior sin autorización, decretó censura de guerra
y anunció a la Legislatura que "una fracción
del Partido Nacionalista" estaba tratando de destruir la "paz
pública".
Líderes nacionalistas radicales
fueron arrestados. Algunos buscaron asilo en embajadas extranjeras.
El diario del Directorio proclamaba que el nombre de Batlle está
en todos los labios. Es él el único causante de los
trastornos actuales...¿Volverá nuevamente el señor
Batlle y su sistema a producir por tercera vez el derramamiento
de sangre humana?
OCTUBRE 25- Mariano
Saravia, hermano de Aparicio, quien se había preparado en
Brasil desde 1904, cruzó la frontera para unirse con Nepomuceno,
el hijo mayor de Aparicio, en la estancia de Cerro Largo. En el
sur, en San Ramón, Canelones, Basilio Muñoz, comandante
militar de los radicales y su gente marcharon para unirse a los
Saravia. Unidades del ejército persiguieron a los revolucionarios.
Williman invocó la ley de interdicciones,
congelando los bienes de los revolucionarios conocidos. Se le informó
al presidente argentino Sáenz Peña de un cargamento
de armas dirigido a los revolucionarios, que fue rápidamente
confiscado. Brasil aseguró que cerraría la frontera.
La prensa del gobierno predijo que la paz sería restablecida
en pocos días.
OCTUBRE 26- El
Directorio renunció, convencido de que estaba "completamente
fracasada su gestión política".
Ese mismo día Williman le pidió
la renuncia a Bachini como Ministro de Relaciones Exteriores, porque
había enviado al Jefe de Protocolo del Ministerio a visitar
a un dirigente nacionalista radical detenido.
Williman temía que la visita
fuera interpretada como una muestra de que su gobierno estaba involucrado
en una conspiración anti-Batlle. (Vanger, págs. 98,
99) (Ver también la parte correspondiente a: 1907-1911)
NOVIEMBRE 7- (Ley
de creación de la Asistencia Pública Nacional que
tendrá a su cargo la organización y funcionamiento
de los establecimientos y servicios destinados a atender las siguientes
necesidades sociales: Asistencia de enfermos, asistencia y cuidado
de alienados, asistencia y protección de ancianos desamparados,
asistencia y tutela de niños desamparados, asistencia y protección
de embarazadas y parturientas, protección a la infancia sin
perjuicio de la que corresponde al Patronato de Menores. Esta asistencia
deberá llegar a todas las capitales departamentales y centros
de población de alguna importancia. La Asistencia Pública
dependerá del Ministerio del Interior.)
NOVIEMBRE 8- Los
legisladores colorados publican un compromiso firmado por el cual
manifiestan su decisión de votar a Batlle para la futura
presidencia de la República. Firman en primer término
los legisladores don Julio María Sosa, don Eugenio Martínez
Thedy, don Ricardo J. Areco. En ese momento los legisladores nacionalistas
presentaron renuncia colectiva de sus bancas en son de protesta.
Batlle, en París, preocupado
por los telegramas que recibiera de Viera, se disponía a
regresar. Posteriores telegramas restaron importancia a los sucesos
y Batlle comprendió que todo habría terminado antes
de que él llegara y decidió quedarse.
NOVIEMBRE 17- Comenzó
el desarme del ejército nacionalista que escondieron tantas
armas como pudieron y Nepomuceno Saravia envió rifles hacia
Brasil, prontos para la próxima revolución.
NOVIEMBRE 18- Mensaje
y proyecto de ley sobre amnistía. Decreto dejando sin efecto
las medidas extraordinarias dictadas el 24 de octubre. Mensaje del
Poder ejecutivo dando cuenta de la terminación del movimiento
revolucionario.
NOVIEMBRE 20- Williman
recibió en esa fecha un telegrama enviado por Batlle, desde
París: "Reciba vivas felicitaciones por acierto y firmeza
con que ha clausurado época de luchas fratricidas" (Vanger,
pág. 104).
DICIEMBRE 5- En
esta fecha se instaló un verdadero Directorio de unidad.
El problema que había dividido a conservadores y radicales
se había resuelto: ambos habían perdido. No había
razón para continuar la separación entre ellos. Alfonso
Lamas fue elegido Presidente y Carlos A. Berro, el líder
radical, primer Vicepresidente. El nuevo Directorio anunció
la abstención para las próximas elecciones.
DICIEMBRE 6- Los
diputados y senadores nacionalistas renunciaron al Legislativo.
El Comité Ejecutivo del Partido Colorado se propuso entonces
llenar las bancas que habrían podido corresponder al electorado
nacionalista con una veintena de personas desvinculadas de los partidos
tradicionales y se dirigió con ese objeto a los doctores
José Pedro Ramírez, Pablo de María, Serapio
del Castillo, José A. De Freitas, Elías Regules, Carlos
Vaz Ferreira, José Irureta Goyena, Gonzalo Ramírez,
Eduardo Brito del Pino, Eduardo Acevedo y don Luis J. Supervielle.
Los ciudadanos invitados celebraron
una reunión para cambiar ideas y resolvieron proceder en
forma colectiva. Procuraron, ante todo, estimular la concurrencia
del Partido Nacionalista a las urnas y sólo después
de la negativa absoluta de esa agrupación política,
entraron a considerar la invitación que habían recibido.
No fue posible armonizar opiniones.
Algunos opinaban que debían aceptarse las bancas y otros
que era necesario rechazarlas. Y faltando la uniformidad, fue acordado
esto último. Los doctores Pablo de María, Elías
Regules, José A. De Freitas y Eduardo Acevedo suscribieron
una nota en que hacían constar estas dos cosas:
"Que constituye una verdadera calamidad
pública la abstención que, con gravísimas reservas
que ya explotarán los partidarios del crimen de la guerra,
se decreta el Partido Nacionalista, no obstante el doble progreso
cívico que traducen una ley electoral que puede considerarse
como la más avanzada y liberal de la América del Sud,
y una efectiva depuración de los registros cívicos
en toda la República.
Que el ofrecimiento de una veintena
de bancas a hombres desvinculados del tradicionalismo, podrá
citarse siempre como prueba irrecusable de elevación de miras
y de verdadero altruísmo político del Comité
Ejecutivo del Partido Colorado".
Los liberales, los socialistas y los
católicos, resolvieron entonces organizarse y, aunque sólo
disponían de una semana de tiempo, conquistaron algunas bancas.
Los votantes del Departamento de Montevideo se distribuían
así: Colorados: 7.755; Coalición Liberal-Socialista:
895; Católicos: 342. (Acevedo, Tomo V, págs. 431,
432)
La lista colorada en Montevideo estaba
encabezada por Batlle para Senador, para que pudiera ser elegido
Presidente del Senado. Y el primer suplente de Batlle, Arena quien
sería senador cuando Batlle subiera a la Presidencia.
DICIEMBRE 18- Se
realizaron las elecciones en un ambiente de tranquilidad. Fueron
elegidos diputados el socialista Frugoni y el liberal Pedro Díaz.
(Frugoni había luchado en la Guerra por el Gobierno y escribía
crítica literaria en "El Día")
DICIEMBRE 23- Asamblea
cívica en el teatro Stella d'Italia de adhesión y
propaganda a la obra de Batlle. En esta asamblea el poeta Ovidio
Fernández Ríos recita su "Himno a Batlle".
También en esta asamblea la orquesta ejecuta la "Marcha
triunfal a Batlle" de que era autor el joven compositor uruguayo
José Santos Restali. La revista nacional "La Semana",
dirigida por don Orestes Acquarone, publica un número especial
de homenaje a Batlle trazando los rasgos eminentes de su vida pública.
Posteriormente se cantaría el "Himno a Batlle",
letra de Ovidio Fernández Ríos y música de
Restali.
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